Seguridad De La Mineria

¿Qué problemáticas existen en la seguridad de la minería?

SEGURIDAD EN LA MINERIA

La alta accidentalidad ocurrida en los últimos años en la industria minera en el país, que ha generado un importante número de trabajadores fallecidos y otro grupo de ellos lesionados, hace necesario formular acciones concretas para minimizar los riesgos, disminuir el número de emergencias mineras, y la severidad de las mismas, buscando salvaguardar la vida e integridad física del personal que labora o recorre las explotaciones mineras.

Lo anterior, sumado a la falta de información actualizada sobre el número de trabajadores empleados en las operaciones mineras, la ausencia de un sistema de seguimiento en materia de salud ocupacional en la industria minera, la considerable actividad extractiva realizada sin el lleno de los requisitos exigidos por la ley, y la ausencia de información consolidada por parte de INGEOMINAS sobre las causas de la accidentalidad en el período 2007 - Junio 30 de 2011, evidencian la necesidad inicial de disponer de un sistema de información para el público en general y en particular para los titulares mineros, que permita dar a conocer con fines preventivos las eventualidades ocurridas en las operaciones mineras, con el fin de que se adopten las medidas de control o de prevención que eviten la ocurrencia de accidentes similares. Dicho sistema no incluiría la información confidencial relacionada con la seguridad minera.

Adicionalmente, los avances registrados por otros países en relación con el tema,

evidencian la necesidad de encaminar los esfuerzos hacia la consolidación de un sistema de información en el cual las entidades del Estado como son Ministerio de Minas y Energía, Ministerio de la Protección Social, ARP POSITIVA, mantengan la

información tanto de incidentes como de accidentes debidamente corroborada, con el objeto de que esta se convierta en una herramienta de información preventiva.

Por supuesto, estas acciones deberán ir acompañadas de las acciones de control

derivadas del artículo 306 del Código de Minas en relación con la suspensión y cierre de las actividades mineras no amparadas con un título minero vigente.

La importancia de este trabajo también radica, principalmente, en poder controlar en mejor forma los estándares de seguridad por cada labor. Se puede entender que Estándar de seguridad es un modelo, pauta y patrón que contiene los parámetros y los requisitos mínimos aceptables de medida, cantidad, calidad, valor, peso y extensión para realizar una operación minera. Gran parte de los riesgos y accidentes que surgen de las actividades en las operaciones mineras son el resultado de una falta de planificación o información de los mismos incumpliendo así las normas de seguridad preventivas. Toda operación minera, deberá contar con un Plan de Seguridad y Salud que garantice la integridad física y salud de sus trabajadores, sean estos de contratación directo subcontrata y toda persona que de una u otra forma tenga acceso a la obra.

El plan de seguridad y salud, deberá integrarse al proceso de operación minera.

- Estándares de Seguridad y Salud y Procedimientos de Trabajo.

- Programa de Capacitación.

- Mecanismos de Supervisión y Control.

OBJETIVO GENERAL

El presente trabajo de titulación tiene como objetivo Diseñar un Sistema de Control de Estándares en las Operaciones Mineras Subterránea y cielo abierto, el cual sirva para poder corregir oportunamente el incumplimiento de esta en cuento a la seguridad minera.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Establecimiento de los estándares para cada Labor programada en cada mes.

• Difusión de los trabajos realizados para cumplir con los estándares de seguridad para cada labor.

• El alcance de este trabajo es poder obtener información veraz y oportuna para la toma de decisiones, obteniendo de este modo un mejor aprovechamiento de los recursos disponibles.

• Incrementar el número y valor de los créditos de las entidades financieras estatales destinados a apoyar la mediana y pequeña minería en Colombia, con el objeto de mejorar la productividad de las explotaciones haciéndolas más seguras, rentables, eficientes y sustentables.

MARCO TEORICO

El aumento en la demanda mundial y los precios de los metales básicos, los metales preciosos y los energéticos como el carbón, han generado un crecimiento sin precedentes del sector minero colombiano en los últimos años, lo que ha conllevado no solo aumentos en producción y por ende de mano de obra en las labores de exploración y explotación mineras en proyectos existentes, sino también la reactivación de otros, y el surgimiento de nuevas iniciativas de exploración y explotación minera. En ese sentido, el incremento proyectado por el Ministerio de Minas y Energía en relación con la producción de algunos minerales al año 2019, probablemente conllevará un aumento en el número de explotaciones mineras, el número de trabajadores y la incorporación de nuevas tecnologías.

Paralelamente con el aumento en el interés inversionista y la demanda del mercado, se han generado aumentos en la accidentalidad del personal minero sobre todo en las minas subterráneas de carbón y en la extracción minera aluvial de metales preciosos. La dinámica de la industria minera ha implicado también un aumento en las explotaciones mineras realizadas sin que se cuente con autorización legal o con los derechos mineros derivados de un título minero, conducta que el Código Penal tipifica como exploración y explotación ilícita de minerales. Es importante resaltar que en la gran mayoría de los casos esa actividad se refleja en la apertura de cavidades o “huecos” que no obedecen al concepto técnico de mina, sino que constituyen en su mayoría actividades de subsistencia realizadas sin ningún criterio técnico y bajo condiciones riesgosas para la integridad y la vida del personal vinculado a

las mismas. Pero la ilicitud de la actividad minera no se reduce a la exploración y explotación sin contar con los derechos derivados de un título minero o la respectiva autorización legal (barequeo, extracción ocasional), sino que cobija el aprovechamiento ilícito de los

recursos minerales cuando estos provienen de una explotación no amparada con título, conducta que se tipifica penalmente cuando tales minerales son beneficiados, comercializados o adquiridos.

Por las mismas condiciones antitécnicas de operación, se presume

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