ADMINISTRATIVO GENERAL

ADMINISTRATIVO GENERAL

Feb. 10 2011

FORMAS DE RELACIÓN CON EL ESTADO.

1. La Administración y los Gobernados se relacionan a través de actos administrativos como:

a. Asamblea Departamental Ordenanzas.

b. Concejo municipal Acuerdos.

c. Congreso Leyes.

d. Gobierno Decretos ley.

2. La relación de conflictos del estado hacia sus gobernados, ha evolucionado hasta el punto que el ius administrativo debería circunscribirse o someterse por el ius privado por que es la relación entre dos personas una publica y otra privada. Sin embargo se mantienen como categoría del ius administrativo.

RELACIONES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO CON EL DERECHO CONSTITUCIONAL.

El ius adtvo nace del ius constitucional, siendo la principal relación con este y con el ius penal, en cuanto que el estado tiene la facultad punitiva por vía del ius penal.

El ius adtvo tiene acciones sancionatorias insubsistencias, censuras, amonestaciones, destituciones (Ley 734 ley del estatuto único disciplinario).

ORIGEN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO.

La esencia del derecho administrativo esta en el derecho francés a raíz de la revolución francesa cuando surge el estado de derecho ósea el estado moderno de Montesquieu en la división del poder, pasa por Napoleón y luego Latino América.

Feb.09.2011

FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

1. La ley.

2. La Constitución

Artículo 90

El Estado responderá patrimonialmente por los daños antijurídicos que le sean imputables, causados por la acción o la omisión de las autoridades públicas.

En el evento de ser condenado el Estado a la reparación patrimonial de uno de tales daños, que haya sido consecuencia de la conducta dolosa o gravemente culposa de un agente suyo, aquél deberá repetir contra éste.

3. La Jurisprudencia Contenciosa Administrativa y Constitucional. Esta

Es vinculante u obligatoria al igual que la ley. Puede ser la tabla de salvación para el abogado se aplico en un caso similar.

4. La doctrina

No es obligatoria pero es fuente.

El Consejo De Estado

Lo inicia Napoleón como un órgano consultivo, Bolívar en 1821 también lo crea como quien redactaba de las decisiones del ejecutivo y la firmaba el ejecutivo, hoy en día debería llamarse corte de lo contencioso admistrativo, porque es un tribunal que dicta sentencias judiciales de carácter vinculante u obligatorio. En los departamentos se llaman Tribunales de Lo Contencioso Administrativo.

Feb.23.2011.

CLASES DE PERSONAS

1. NATURAL.

Todo individuo de la especie humana, en capacidad de adquirir derechos y obligaciones. Surgen a la vida como personas al momento de haber nacido vivo un instante. Hijo Póstumo cuando muere el padre son haber nacido el hijo.

2. JURIDICA.

Son unos entes jurídicos representados por personas naturales capaces de ejercer derechos y adquirir obligaciones.

2.1 Derecho publico

Son las entidades del estado o de la administración pública, son empresas públicas, persiguen el bien común, la buena gestión, ESS empresas sociales del estado.

2.2 Derecho Privado

Son empresas particulares que se crean mediante escritura pública ej. Éxito, las cuales persiguen el ANIMUS LUCRANTI.

PERSONA DEL DERECHO PÚBLICO.

Están dadas en tres niveles y tienen relaciones entre si y son:

1. Personas jurídicas de nivel público de nivel nacional.

La nación, ministerios, superintendencias, departamentos administrativos, establecimientos públicos, Sena, Inpec.

2. Personas jurídicas de nivel público de nivel regional.

Ejercen su jurisdicción a nivel departamental, distrito, territorios indígenas, secretarias del departamento, áreas metropolitanas

3. Personas jurídicas de nivel público de nivel local.

Los municipios, alcaldía.

Estos tres personas jurídicas se relacionan entre si por medio de la suscripciones de contratos.

CLASES DE ESTADOS

a. Estado Federal

Está integrado por estados autónomos, que ceden parte de su autonomía a estado federal para poder llevar a cabo una administración adecuada o recta.

Tiene:

Niveles centrales, como el presidente, leyes del congreso. Niveles descentralizado

Ej. Estados unidos, Canadá, México, Venezuela, Argentina y Suiza.

b. Estado Unitario

Está integrado por una sola unidad administrativa centralizada, Colombia tiene centralismo político y des centralización administrativa. Ecléctico, tomar lo bueno de un lado y lo de otro lado. Un solo presidente, ministro.

Comienza con el acto legislativo 1 de 1986, la última reforma y hace la elección popular de alcaldes. La constitución de 1991 le da autonomía a los departamentos, descentraliza el estado dentro de un estado unitario.

ORGANIZACIONES DEL ESTADO.

La Organizaciones Supranacionales, tienen aspectos Político y Económicos, la más importante es:

La organización de la unión europea, inicialmente era la COMUNIDAD ECONOMIA EUROPEA CEE en 1957, por un tratado de Roma, en esos momentos los países balcánicos estaban en guerras Alemania y en 1992, cambia supranacional de los países, era de carácter económico y evoluciona y se convierte en la UNION EUROPEA, en 1992 y es una organización de carácter político y económico tiene una series de organismo supranacional para los países que la conforman. Pretender rivalizar con los estados unidos por su espíritu neocolonista.

Mercosur, unidad de países andino, unasur que le da dominio político a la OEA, la corte penal internacional con sede en la Haya.

ELEMENTO ESENCIALES DEL ESTADO.

a. Normas, de carácter constitucional

b. Nación, las personas.

c. Territorio.

d. Autonomía o soberanía.

e. Representación interna y externa.

f. Fin o finalidad, el bien común.

Por virtud del derecho internacional público se merman un poco los elementos esenciales del estado.

ELEMENTOS SOCIOLOGICOS DEL ESTADOS.

a. Elemento de carácter material.

La fuerza pública que dispone la administración del estado tiene para hacer cumplir su mandato. Entre menos fuerza pública mas evolucionado es.

b. Elemento de carácter psicológico

Es el concepto que

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