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ARTICULO 115 CONSTITUCIONAL: DE LOS ESTADOS DE LA FEDERACION Y DEL DISTRITO FEDERAL.

Los estados adoptaran, para su régimen interior tres formas de gobierno que son el republicano, representativo y popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política, administrativa el municipio libre conforme a las siguientes bases:

I. Cada municipio estará gobernado por un ayuntamiento de elección popular directa y el cual será integrado por un presidente municipal y el número de regidores y síndicos que la ley determine.

Los presidentes municipales, regidores y síndicos de los ayuntamientos no podrán ser reelectos para el periodo inmediato.

En caso de que un ayuntamiento desapareciera, por renuncia o falta absoluta de la mayoría de sus miembros y no procede que entren en funciones los suplentes ni que se celebren nuevas elecciones se designara de entre los vecinos a los consejos municipales que concluirán los periodos respectivos.

II. Los municipios estarán investidos de personalidad jurídica y manejaran su patrimonio conforme a la ley.

Los ayuntamientos tienen la facultad para aprobar en materia municipal que deberán expedir las legislaturas de los estados, bandos de policía y gobierno, reglamentos, circulares y disposiciones administrativas, procedimientos, funciones y servicios públicos que aseguren la participación ciudadana como por ejemplo:

a. Bases generales de la administración pública municipal y de procedimiento administrativo así como dirimir controversias entre dicha administración y los particulares tomando en cuenta los principios de igualdad, publicidad, audiencia y legalidad.

b. Cuando se requiera un acuerdo de los dos terceras partes de los miembros de los ayuntamientos o para celebrar convenios que comprometan al municipio por un plazo mayor al periodo de ayuntamiento.

c. Las normas de aplicación general para celebrar convenios.

d. Procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma su función o servicio municipal cuando no exista algún convenio.

e. Disposiciones aplicables en aquellos municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes cuando existan conflictos entre los municipios y el gobierno del estado.

III. Funciones y servicios públicos que tienen a su cargo los municipios:

a) Agua potable, drenaje, alcantarillado.

b) Alumbrado público.

c) Limpia, recolección de residuos.

d) Mercados y centrales de abasto.

e) Panteones.

f) Rastro.

g) Calles, parques, jardines.

h) Seguridad pública.

IV. Los municipios de administraran libremente su hacienda así como:

a) Percibir las contribuciones y celebrar convenios con el estado.

b) Participaciones federales.

c) Ingresos de la prestación de servicios públicos.

Los ayuntamientos propondrán a las legislaturas de los estatales las cuotas y tarifas aplicables a impuestos, derechos y contribuciones.

Las legislaturas de los estados aprobaran las leyes de ingresos de municipios, revisaran y fiscalizarán sus cuentas públicas.

V. FACULTADES DEL MUNICIPIO:

a) Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal.

b) Creación y administración de las reservas territoriales.

c) Formulación de planes de desarrollo regional.

d) Autorizar, controlar y vigilar el uso de suelo.

e) Regularización de la tenencia de tierra urbana.

f) Otorgar licencias y permisos para construcciones.

g) Creación de reservas ecológicas.

h) Formulación y aplicación de programas de transporte público.

i) Celebrar convenios para la administración y custodia de zonas federales.

VI. Cuando dos o más centros urbanos situados en un territorio municipal, regularan de manera conjunta el desarrollo de dichos centros.

VII. La policía preventiva estará al mando del presidente municipal, y el ejecutivo federal tendrá el mando de la fuerza pública en los lugares donde resida habitual o transitoriamente.

VIII. Las leyes de los estados introducirán el principio de la

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