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Evaluación y requisitos para obtener la licencia de funcionamiento

¿Qué es la licencia municipal de funcionamiento?

Es la autorización que me otorga la municipalidad para el desarrollo de actividades económicas (comerciales industriales o servicios) en su jurisdicción ya sea como persona natural, jurídica, colectivos, nacionales o extranjeros. Esta autorización previa, para funcionar u operar constituye uno de los mecanismos de equilibrio entre el derecho que tengo a ejercer una actividad comercial privada y convivir adecuadamente con la comunidad.

¿Por qué es importante la licencia de funcionamiento?

1 Solo se permitirá la realización de actividades económicas, legalmente permitidas, conforme a la planificación urbana y bajo condiciones de seguridad.

2 Permite acreditar la formalidad de su negocio, ante entidades públicas y privadas, favoreciendo su acceso al mercado.

3 Garantiza el libre desarrollo de la actividad económica autorizada por la municipalidad.

¿Quién otorga la licencia de funcionamiento de un establecimiento?

Las licencias de funcionamiento las otorgan las municipalidades distritales y provinciales, en el marco de un único procedimiento administrativo, el mismo que será de evaluación previa con silencio administrativo positivo. El plazo máximo para el otorgamiento de la licencia es de (15) días hábiles.

Estas son autoridades competentes para otorgar la licencia de funcionamiento de los establecimientos comerciales, industriales y de presentación de servicios profesionales. Asimismo, controlan el funcionamiento de los locales de acuerdo con la actividad autorizada en las licencias.

La licencia otorgada es solo válida para la jurisdicción donde se otorga y por el establecimiento por el cual se ha solicitado. Si abro el mismo negocio en otro distrito, estoy obligado a tramitar otra licencia de funcionamiento en la nueva jurisdicción.

Asimismo, si lo que se quiere es cambiar de local o abrir otro en el mismo distrito, se requerirá tramitar una nueva licencia de funcionamiento.

Podrán otorgarse licencias que incluyan más de un giro, siempre que estos sean afines o complementarios entre sí.

Corresponde a las municipalidades, mediante ordenanza, definir los giros afines o complementarios entre sí, para el ámbito de su circunscripción.

Evaluación y requisitos para la obtención de la licencia de funcionamiento

Para el otorgamiento de la licencia de funcionamiento, la municipalidad evaluara los siguientes aspectos:

• Zonificación y compatibilidad de uso.

• Condiciones de seguridad en Defensa Civil, cuando dicha evaluación constituya facultad de la municipalidad.

Cualquier aspecto adicional será materia de fiscalización posterior.

REQUISITOS:

Para el otorgamiento de la licencia de funcionamiento serán exigibles, como máximo, los siguientes requisitos:

1. Solicitud de licencia de funcionamiento con carácter de declaración jurada, que incluya:

1.1 Numero de RUC y DNI o carnet de extranjería del solicitante, tratándose de personas jurídicas o naturales, según corresponda.

1.2 DNI o carnet de extranjería del representante legal en caso de personas jurídicas u otros entes colectivos, o tratándose de personas naturales que actúen mediante representación.

2 Vigencia de poder del representante legal, en el caso de personas jurídicas u otros entes colectivos. Tratándose de representación de personas naturales, se requerirá carta poder con firma legalizada.

3 Declaración Jurada de Observancia de Condiciones de Seguridad o Inspección Técnica de Seguridad en Defensa Civil de Detalle o Multidisciplinaria, según corresponda.

4 Adicionalmente de ser el caso, serán exigibles los siguientes requisitos:

4.1 Copia simple de título profesional en el caso de servicios relacionados con la salud.

4.2 Informar sobre el número de estacionamientos de acuerdo con la normativa vigente, en la declaración jurada.

4.3 Copia simple de la autorización sectorial respectiva en el caso de aquellas actividades que, conforme a la ley, la requieran de manera previa al otorgamiento de la licencia de funcionamiento.

4.4 Copia simple de la autorización expedida por el Instituto Nacional de Cultura, conforme a la ley N•28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación.

Verificados los requisitos señalados, se procederá al pago de la tasa respectiva fijada por cada municipalidad.

Condiciones de seguridad:

Para la entrega de las licencias de funcionamiento se requiere de las siguientes condiciones de seguridad en Defensa Civil:

1 Establecimientos que requieren Inspección Técnica de Seguridad en Defensa Civil Básica, Ex_Post al otorgamiento de la licencia de funcionamiento, realizada por la municipalidad.

Aplicables para establecimientos:

• Con un área de hasta cien metros cuadrados.

• Capacidad de almacenamiento no mayor del treinta por ciento (30%) del área total del local.

Para estos casos será necesaria la presentación de una Declaración Jurada de Observancia de Condiciones de Seguridad. Debiendo realizarse la Inspección Técnica de Seguridad en Defensa Civil Básica por la municipalidad, con posterioridad al otorgamiento de la licencia de funcionamiento, de manera aleatoria, de acuerdo con los recursos disponibles, y priorizando los establecimientos que representen un mayor riesgo de seguridad.

Se encuentran excluidos de estos procedimientos:

• Las solicitudes de licencia de funcionamiento que incluyan los giros de pub, licorería, discoteca, bar, casino, juegos de azar, maquinas tragamonedas, ferreterías o giros afines a los mismos, así como solicitudes que incluyan giros cuyo desarrollo implique el almacenamiento, uso o comercialización de productos tóxicos o altamente inflamables. Las licencias referidas a estos giros se adecuaran a lo establecido en los numerales 2 o 3 de este punto de condiciones de seguridad.

• Las solicitudes de licencia de funcionamiento para el desarrollo de giros o establecimientos que requieran la obtención de un Certificado de Inspección Técnica de Seguridad en Defensa Civil de Detalle o Multidisciplinaria. Las licencias referidas a estos giros se adecuaran a lo establecido en el numeral 3 de este punto.

2 Establecimientos que requieran de Inspección Técnica de Seguridad en Defensa Civil Básica Ex -Ante al otorgamiento de la licencia de funcionamiento, realizada por la municipalidad.

APLICABLE A LOS ESTABLECIMIENTOS CON UN AREA MAYOR A 100 METROS CUADRADOS.

En ambos supuestos (numerales 1 o 2), el pago por esta inspección deberá estar incluida en la tasa por licencia de funcionamiento.

3 Establecimientos

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