Defensa Integral

Seguridad de instalaciones básicas y estratégicas (introducción)

En el Estudio de Seguridad se establecen los procedimientos generales relativos a determinar,

todas las debilidades y fortaleza de la entidad y de las instalaciones que requieren medidas de

seguridad.

Es una inspección formal y detallada de la instalación física y sus sistemas de seguridad; la

seguridad de las operaciones y los puntos críticos; y el manejo seguro de la información, con el

propósito de determinar los puntos y actividad descriticas que deben protegerse y las debilidades

que deben solucionarse para evitar que se conviertan en vulnerabilidades, o sea, exposiciones

graves a pérdidas o daños de las personas y de la propiedad.

Los objetivos fundamentales de la protección física en las instalaciones son mantener un ambiente

seguro para el personal que allí se desempeña; así como también proteger los activos, la

continuidad operacional y la propiedad intelectual.

La primera fase decisiva en toda actividad de protección física es identificar los riesgos y las

amenazas; entendiendo éstas como toda actividad que puede causar pérdidas o atentar contra los

activos de la organización, sólo así es que podemos tener una apreciación sensata sobre las

necesidades de protección física y cómo aplicar las medidas de protección necesarias.

La defensa trasciende hoy en día el ámbito de lo militar –incluyéndolo−, e incorpora una noción

nueva, según la cual los intereses de todo tipo de un país han de ser defendidos –tanto dentro

como fuera de sus fronteras− utilizando instrumentos militares cuando sea necesario y no militares,

a través de la diplomacia, la economía, la actuación de la política exterior y otros instrumentos.

Concepto de: Seguridad, Instalaciones, Instalaciones Básicas, Instalaciones Estratégicas,

Servicios y Estado.

Seguridad: Es la garantía dada al individuo de que se persona, sus bienes y sus derechos no

serán objeto de ataques violentos y que si éstos se llegasen a producir, le serán asegurados,

protegidos y reparados por la sociedad y el Estado.

Instalaciones: se relaciona con el acto de instalar, que supone colocar, arreglar o disponer

determinados elementos para que funcionen o que cumplan ciertos objetivos.

Instalaciones Básicas: Son el conjunto de sistemas que proporcionan y conducen el suministro de

los elementos primordiales para el funcionamiento de cualquier organismo y para la supervivencia

de sus habitantes.

Instalaciones estratégicas: La función primaria de cualquier edificación es brindar seguridad

máxima a quienes lo habitan o trabajan en ella. La mayoría de los proyectos de protección de

instalaciones han sido diseñados especialmente para cumplir con los requerimientos y necesidades

de seguridad de una determinada instalación y muy pocos de ellos son en realidad productos de

"venta general".

Servicios y Estado : Entidades u órganos públicos o privados con personalidad jurídica creados

por Constitución o por ley, para dar satisfacción en forma regular y continua a cierta categoría de

necesidades de interés general, bien en forma directa, mediante concesionario o a través de

cualquier otro medio legal con sujeción a un régimen de Derecho Público o Privado, según

corresponda

➢ Campo de actuación de La Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB) en la seguridad

de instalaciones básicas y estratégicas.

Los principios legales que rigen la intervención de la Fuerza Armada, en las operaciones de

control, mantenimiento y restablecimiento en la seguridad de las instalaciones , están

contemplados en una serie de instrumentos jurídicos, entre los cuales podemos señalar los

siguientes: Constitución de la República Bolivariana de Venezuela; Ley Orgánica de las Fuerzas

Armadas Nacionales; Ley de Partidos Políticos, Reuniones Públicas y Manifestaciones; Ley

Orgánica de Seguridad de la Nación, Ley de Policía Judicial; Ley Orgánica de Administración

Central; Ley Orgánica de Descentralización, Delimitación y Transferencia de Competencias del

Poder Público y su Reglamento Parcial; Ley de Armas y Explosivos y su Reglamento; Código

Penal; Reglamento de Servicio en Guarnición ; Código de Justicia Militar; Código Orgánico

Procesal Penal y Decreto con fuerza de ley de Coordinación de Seguridad Ciudadana.

Con respecto a la actuación de estas fuerzas Constituye también otro basamento legal, lo

establecido en la Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas Nacionales en su artículo numero 12

literal C que textualmente expresa:

“Cooperar en las operaciones de defensa requeridas para garantizar la seguridad interna en

general y particularmente las vigilancia, custodia, escolta y supervisión militar que le sean

asignadas; garantizar el normal funcionamiento de los servicios públicos básicos; proteger y

garantizar la seguridad de las instalaciones que contribuyen a la eficiencia de las operaciones

militares; en emergencia, cooperar con la custodia y manejo de los prisioneros de guerra y

refugiados, en coordinación con los organismos competentes y realizar las actividades de

naturaleza civil que le sean asignadas”

Según el presente basamento legal la Guardia Nacional de Venezuela posee un amplio

espectro de funciones basadas en la seguridad que permiten ejercer legalmente el servicio de

seguridad ciudadana en todo el territorio nacional en coordinación con los demás organismos de

seguridad del estado y con la participación de la sociedad civil según lo establece nuestra carta

magna en su articulo N 326 y el decreto con fuerza ley de Coordinación de Seguridad Ciudadana

con exposición de motivos en su articulo N 1, el cual textualmente señala: El presente Decreto ley

tiene por objeto regular la coordinación entre los Órganos de seguridad Ciudadana, sus

competencias concurrentes, Cooperación reciproca y el establecimiento de parámetros en el

ámbito de su ejercicio.

La Fuerza Armada venezolana y en especial la Guardia Nacional, utiliza como referencia para su

actuación los diferentes niveles de escala de trastorno del orden público.

La primera modalidad de intervención es la preventiva, dada las características del despliegue

operacional de sus unidades la Guardia Nacional está en permanente estado de movilización y por

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