Descentralizacion

Centralismo

Es el sistema de organización estatal cuyas decisiones de gobierno son únicas y emanan de un mismo centro, sin tener en cuenta las diferentes culturas o pueblos a quienes afecta. El centralismo es un modelo de gobierno en el que las decisiones políticas se toman desde el gobierno central. Durante el siglo XXI ha estado en declive esta forma de gobierno sobreviviendo sólo en Francia donde ha tenido una gran tradición, así como en varios países latinoamericanos.

Descentralización

La "descentralización" puede entenderse bien como proceso o como forma de funcionamiento de una organización. Supone transferir el poder, de un gobierno central hacia autoridades que no están jerárquicamente subordinadas. La relación entre entidades descentrales son siempre horizontales no jerárquicas. Una organización tiene que tomar decisiones estratégicas y operacionales.

Descentralización por servicio

Conformado por entidades que ejercen funciones administrativas por delegación del Sector Central ya sea este Nacional o Territorial; prestan servicios públicos o realizan actividades industriales o comerciales, tienen autonomía administrativa y patrimonio propio, sin embargo están sujetas al control político y a la dirección del órgano de la administración al cual están adscritas. Se sujetan a las reglas señaladas en la Constitución Política, las leyes y a sus estatutos internos

Se pueden constituir como Establecimientos Públicos, Empresas Industriales y Comerciales del Estado, Superintendencias y Unidades Administrativas Especiales con personería jurídica, Empresas Sociales del Estado, Empresas Oficiales de Servicios Públicos Domiciliarios, institutos científicos y tecnológicos, sociedades públicas y de economía mixta y las demás entidades administrativas con personería jurídica organizadas o creadas por la ley para formar parte de la Rama Ejecutiva del Poder Público.

Descentralización territorial

Es el proceso de transferencia de competencias, recursos y responsabilidades a entidades de ámbito territorial con cierto grado de autonomía. La descentralización territorial tiene un carácter administrativo pero fundamentalmente un carácter político dado que se trata del reconocimiento de la capacidad de una comunidad territorial para tomar decisiones sobre asuntos locales. La descentralización territorial requiere la existencia de entidades territoriales.

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