Estado, sociedad y educación en la Argentina de fin de si desafíos. Daniel Filmus.

Breve resumen de los textos a relacionar

Estado, sociedad y educación en la Argentina de fin de si desafíos. Daniel Filmus.

 El estado en América Latina se consolido como estado oligárquico, solo tuvo posibilidad de participar el sector dirigente de la sociedad  alianza entre los productores de bienes importadores y financista. La argentina integro el grupo de países denominado “modernización temprana”. Estos países fueron menos marcados por la etapa colonial, y atravesaron una larga y heterogénea inmigración europea. El modelo económico favoreció el crecimiento paulatino de los sectores medios y una mayor heterogeneidad  cultural y social; de participación política era muy restrictivo, lo denominaron como “el orden conservador”. Este modelo encontró en la educación el mecanismo idóneo para integrar y modernizar las sociedades Este sistema educativo se constituyó con características fuertemente estadísticas y centralizadoras. En nuestro país la función del sistema educativo estuvo desde sus orígenes vinculados con la esfera político, económica, con la consolidación de la identidad nacional y la construcción del propio estado. La educación tuvo relación con la economía ya que el curriculum era excesivamente centralizado y elaborados desde el puerto, contribuyó a que el proyecto económico agroexportador de la generación del 80 adquiriese rápida hegemonía en todo el territorio nacional. Así la demanda de la educación fue creciendo, los sectores medios aumentaron su participación Fueron la universalización del voto y la reforma universitaria el logro más importante en las primeras décadas del siglo XX Se logró reducir en el presupuesto nacional la suma destinada a los gastos militares y se aumentaron en la misma proporción la suma destinada a la educación común, este logro fue por los sindicatos socialistas en el 1904 La apertura de oportunidades educativas permitía que una importante porción de estos sectores accediera a la escolaridad media y superior, dando posibilidades educativas por medio de escuelas rurales y escolaridad básica en las provincias del interior logrando en el 1914 un 48% de crecimiento educativo. El acceso del radicalismo al gobierno cuestionó los aspectos elitistas y restrictivos del modelo vigente y reclamó mayor participación, en Argentina surgió el estado del bienestar en la década del 30 y se enfatizó en un estado intervencionista, dejó de ser protector de los derechos individuales para transformarse en garante de los derechos humanos, redistribuyendo los recursos en favor de los sectores trabajadores y respondiendo a las apremiantes necesidades sociales de los sectores mas necesitados. El Estado Benefactor incorpora a nuevos sectores a la participación social integrando al sistema educativo a grandes sectores, las tasas de crecimiento de la matrícula educativa aumentaron. La idea de formación del ciudadano fue reemplazada paulatinamente por la idea de formación para el trabajo. El sistema educativo debía brindar alfabetización básica. Se crea en 1952 la Universidad Obrera Nacional y se promueve la investigación científico tecnológica La educación dejó de ser vista como un gasto social para transformarse en una inversión. En los 70 los gobiernos  militares restringieron la participación política a través de la democracia condicionada, los recursos destinados a las políticas educativas no se incrementaron, dando lugar a un deterioro de la calidad educativo deterioro de las condiciones materiales de enseñanza, y ajustes en los salarios docentes El gobierna intervino las Universidades en 1966` discrimino los contenidos curriculares; seleccionó maestros y profesores, Y ocurrió el éxodo de docentes e investigadores al exterior La escolaridad se había expandido en el periodo del modelo de Estado benefactor pero en 1970 el 29% de los jóvenes no había culminado el nivel Las desigualdades regionales respecto a la escolarización continuaban siendo muy notorias, cerca del 20% de la población era en las provincias como Corrientes, Chaco, Formosa y Santiago del Estero.

 El Estado Benefactor a mediados de los 70 comenzó a mostrar signos de agotamiento Tres tipos de gobiernos diferentes administraron la crisis del Estado Benefactor en la Argentina. El gobierno Peronista, periodo al que llamaron educación para la liberación (1974), luego vino el período llamado educación para el orden (hasta 1983), por último el gobierno radical fue llamado el período de educación para la democracia (hasta 1989) En este último, reconstruir las escuelas como ámbito de convivencia democrático, era la tarea prioritaria, sus principales acciones fueron autorizar el funcionamiento de centro de estudiantes, la reincorporación de los docentes cesanteados en el período autoritario, la supresión de los exámenes de ingreso en la escuela media y en las universidades, la modificación del régimen de evaluación, abandonando la escala numérica por una escala conceptual, permitiendo la real posibilidad de acceso a una educación de calidad para todos los argentinos En la década de los 80 el P B I descendió a un 9,6%, la tasa de inflación, el endeudamiento externo y la desigual distribución de la riqueza colocaron a la argentina entre los más altos del mundo En lo político se le critica al estado benefactor la imposibilidad de sostener el pleno empleo, en lo económico la escasez para la distribución de los recursos, en lo social la tendencia de no favorecer a quienes más lo necesitan. De esa manera se asiste a una profunda transformación en el modelo de estado y emerge el estado neoliberal, también llamado estado democrático liberal. Cuyo principal objetivo es reducir el gasto público y aumentar su capacidad de recaudación impositiva, disminuyendo drásticamente el número de empleados públicos, en estos últimos años la economía argentina a recuperado su estabilidad monetaria y alcanzado en el período de vigencia del plan de convertibilidad, altas tasas de crecimiento en su P.B.L. Las actuales políticas procuran el equilibrio tanto por el gasto como por los ingresos en el sector público. El proceso de crecimiento de estos últimos años sin embargo, no a podido detener las consecuencias de exclusión social. No es posible concebir al sistema educativo solo desde una perspectiva de política social, la escuela cumple un importante rol asistencial, de integración, de promoción y de movilidad social imprescindible para alcanzar mayores niveles de equidad.

La política educacional a partir de los 90. Vior, Susana E.

La política educacional implantada en los 90 trajo como consecuencia la desaparición del nivel de enseñanza secundaria, la desaparición del nivel de enseñanza técnica, las carencias de conocimientos al ingresar a las Universidades por la desaparición de disciplinas y contenidos básicos que contribuían al desarrollo del pensamiento abstracto. Las reformas educativas responden a las reformas sociales, políticas, y solo pueden ser entendidas en ese marco. Fue vivido en la Argentina en el gobierno del presidente Dr. Carlos Menem y sus ministros de economía, esta reforma presenta un fuerte componente internacional, por los organismos internacionales de financiamiento La educación debla elevar los niveles de productividad El concepto de igualdad fue reemplazado por el de equidad Todo esto fue implantado después del proceso militar Las recomendaciones fueron menor intervención estatal, y mayor libertad del mercado interno y externo, y se empezó a utilizar palabras como competitividad, apertura, productividad, privatización. Estas políticas acentuaron la concentración del capital, el empobrecimiento y la exclusión de amplios sectores, sumándose a los históricos pobres estructurales, un sector denominado "empobrecidos" La Ley de Transferencias, la Ley Federal de Educación y la Ley de Educación Superior llevaron adelante el proyecto político educativo acordado con los organismos internacionales, haciendo vivir a la sociedad una "ilusión" de proceso democrática y participativo

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