La nueva Defensa del Consumidor

Damián Zurita

UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DEL ECUADOR

Examen de Defensa del Consumidor

23 de noviembre de 2015

1.- Detalle las formas constitucionales y legales de requerir o acceder a la información:

Uno de los derechos constitucionales y fundamentales de los ciudadanos consiste en el acceso libre a la información pública que contengan las distintas instituciones públicas del estado. Este derecho al acceso a la información pública es una herramienta importante para combatir la corrupción dentro de las instituciones del estado y también ayudan en el proceso de rendición de cuentas.

Con lo expuesto, puedo manifestar que este derecho consiste en la facultad de las personas para obtener información que emane del estado o que se encuentre en poder de alguna de sus instituciones. El ordenamiento jurídico ecuatoriano establece varias formas tanto legales como constitucionales para requerir la información a las instituciones públicas.

Dentro de las formas constitucionales que tenemos, se encuentra el Acceso a la Información Pública, que se enmarca dentro de las garantías constitucionales amparada por la Constitución de la República del Ecuador.

El artículo 91 de la Constitución de la República del Ecuador manifiesta lo siguiente:

1“Art. 91.- La acción de acceso a la información pública tendrá por objeto garantizar el acceso a ella cuando ha sido denegada expresa o tácitamente, o cuando la que se ha proporcionado no sea completa o fidedigna. Podrá ser interpuesta incluso si la negativa se sustenta en el carácter secreto, reservado, confidencial o cualquiera otra clasificación de la información. El carácter reservado de la información deberá ser declarado con anterioridad a la petición, por autoridad competente y de acuerdo con la ley.”

La ley orgánica de transparencia y acceso a la información pública, manifiesta que las personas tiene derecho a acceder a la información, ya sea que la información se encuadre dentro de instituciones públicas o privadas como lo menciona el artículo 1 de la presente ley.

Art. 1.- Principio de Publicidad de la Información Pública.- El acceso a la información pública es un derecho de las personas que garantiza el Estado.

La ley de Defensa del Consumidor manifiesta al respecto que:

Art. 4.- Derechos del consumidor.- Son derechos fundamentales del consumidor, a más de los establecidos en la Constitución Política de la República, tratados o convenios internacionales, legislación interna, principios generales del derecho y costumbre mercantil, los siguientes:

4. Derecho a la información adecuada, veraz, clara, oportuna y completa sobre los bienes y servicios ofrecidos en el mercado, así como sus precios, características, calidad, condiciones de contratación y demás aspectos relevantes de los mismos, incluyendo los riesgos que pudieren prestar;

Art. 79.- Requerimiento de información.- Sin perjuicio de la facultad de las autoridades de asistirse por la fuerza pública, será sancionado con multa de quinientos a cinco mil dólares de los Estados Unidos de América o su equivalente en moneda de curso legal, el proveedor que se negare a proporcionar la información requerida por autoridad competente o que proporcionare información falsa.

La misma pena será impuesta al proveedor que impida a la autoridad competente, por cualquier medio, la inspección de los lugares de prestación de servicios, producción, expendio o almacenamiento de bienes, productos o que se oponga a la verificación de la información proporcionada.”

La ley de Modernización en su artículo 32 reza lo siguiente.

4“Art. 32.- Acceso a documentos.- Salvo lo dispuesto en leyes especiales, a fin de asegurar la mayor corrección de la actividad administrativa y promover su actuación imparcial, se reconoce a cualquiera que tenga interés en la tutela de situaciones jurídicamente protegidas, el derecho a acceso a los documentos administrativos en poder del Estado y demás entes del sector público.”

2.- ¿En qué consiste la acción popular que se regula en la ley del consumidor? ¿Cuál es su opinión jurídica al respecto?

El artículo 88 de la ley de defensa del consumidor establece que se concede acción popular para denunciar las infracciones previstas en esta ley. Esta acción consiste en que los proveedores deben proporcionar la información que se les solicite, sea de parte de un consumidor o de las autoridades competentes, en donde como garantía constitucional se protege el derecho de acceder a la información pública.

3.- Señale un ejemplo en el que recoja una cláusula prohibida (Art. 43):

Las cláusulas prohibidas son aquellas de pleno derecho y no producirán efectos jurídicos. Generalmente en los contratos de adhesión, como los de telefonía celular, se estipulan cláusulas prohibidas. Por ejemplo, si Andrés celebra un contrato con Claro, en el cual se estipula la venta de un celular por el precio de $ 850 y sus pagos se efectuarán por cuotas mensuales. El contrato tenía una cláusula establecida por el proveedor, la compañía Claro, la cual decía que el precio podría ser modificado por parte del proveedor una vez firmado el contrato.

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