Licitacion

LICITACION (CONCURSO)

I. Introducción:

Una licitación o concurso, es un recurso de la parte contratante para encontrar en igualdad de condiciones, una proposición conveniente a sus intereses.

II. Premisas a cumplir:

Las ventajas del sistema son incuestionables para el cliente, y en un régimen de libre competencia son convenientes para la empresa agraciada, en tanto se cumplan las siguientes premisas:

1.- Para valorar porcentualmente, la oferta de licitación, se deberá considerar:

a.- Monto de la oferta.

b.- Plazo de entrega

c.- Experiencia de la empresa

d.- Solvencia económica

2.- La convocatoria y los documentos de evaluación deberán ser claros y precisos.

3.- Las empresa invitadas sean muy semejantes en :

a.- Calidad técnica.

b.- Calidad administrativa

c.- Especialidad constructiva

d.- Capacidad financiera

e.- Volumen de obras anuales

4.- El tiempo para presentar proposición sea razonable.

5.- El tiempo sugerido para la construcción sea razonable.

6.- El juicio de las propuestas se realice con honradez y justicia.

7.- Se adicione algún instrumento que ante cambios sustanciales de precios de insumos permita su reajuste.

8.- Existan fondos suficientes para la realización de la obra.

9.- Se adicione algún instrumento para solución de controversias.

III. Bases de licitación:

Una licitación bien ordenada tiene cuatro secciones principales:

A. Requisitos de licitación

B. Condiciones generales y especiales

C. Formas de contrato

D. Especificaciones técnicas

A.- Requisitos de licitación: En estos requisitos se presentan a los posibles contratistas, las condiciones para remitir sus licitaciones.

Los documentos usuales que elaboran para los licitadores se llaman convocatorias o invitaciones de licitación (o concurso), instrucciones para licitadores o concursantes y formatos de propuestas.- Las licitaciones pueden ser públicas (convocatorias) o privadas (invitación).

Convocatoria de licitación: Las convocatorias son para proyectos financiados con fondos públicos.- La convocatoria de licitación es un aviso impreso en periódicos y otras publicaciones semejantes (se utiliza para dar aviso publico de que se recibirán propuestas para la construcción y el acabado de un proyecto).- Las leyes señalan el numero de veces consecutivas que ha de aparecer este tipo de convocatorias para satisfacer los requisitos de aviso publico.- La convocatoria para licitar debe incluir;

1. Nombre del propietario.

2. Ubicación del proyecto.

3. Nombre de los contratos principales.

4. Lugar y fecha limite para la recepción de licitaciones.

5. Breve descripción del proyecto.

6. Lugar y fecha en que pueden obtenerse los documentos de licitación.

7. El importe que debe depositarse para obtener los documentos.

8. Lugar en que las partes interesadas examinaran los documentos y el sitio a construir.

9. Información relativa a las garantías de licitación.

10. Información respecto a fianzas como garantía de pago y cumplimiento.

Invitación de licitación: Contiene casi la misma información que las convocatorias.- Las invitaciones de licitación generalmente se elaboran para proyectos particulares.- Estas invitaciones se envían directamente a contratistas capacitados, elegidos por su experiencia, aptitud y capacidad financiera para llevar el contrato a la practica.- este documento suele elaborarse en forma de carta.

Instrucciones para licitadores: Son una descripción de las condiciones que regulan la presentación de propuestas, con el fin de proteger los intereses financieros del propietario y de los propios licitadores.- Ambas partes habrán invertido sumas considerables en el proyecto al llegar la fecha en que se abran las licitaciones.

Las instrucciones para licitadores describen con detalle todos los requisitos que regulan lo siguiente:

• Elaboración y presentación de licitaciones.

• Recepción y apertura de licitaciones.

• Retiro y rechazo de licitaciones

• Interpretación de los planos y especificaciones, así como de sus apendecis.

• Visitas de los licitadores al sitio de construcción, para evaluar las condiciones locales pertinentes.

Formato de licitación: La elaboración de este formato es hecho por el arquitecto o ingeniero.- Es un procedimiento de aceptación general que se recomienda para lograr resultados satisfactorios y uniformidad en cuanto a la presentación de las propuestas.

B.- Condiciones generales y especiales: Las condiciones generales contienen cláusulas

que deben incluirse en los documentos de contrato para proyecto de construcción.- En lo fundamental, estas cláusulas definen la relación y las obligaciones del propietario y el contratista.

Por experiencia se ha demostrado que se necesitan cláusulas extras para proteger los intereses de todas las partes.- Algunas como la relativa al uso del terreno por parte del contratista, se modifican conforme al proyecto de que se trate.

Cuando en un proyecto se utilizan condiciones generales elaboradas por los propietarios y organismos oficiales, en la oficina del que elabora las bases de licitación, se elaborara un documento intitulado condiciones especiales; en este se modifican y complementan las condiciones generales en la medida que arquitectos e ingenieros consideran necesaria para proteger a las partes involucradas.

C.- Formas de contrato: Puesto que todas las partes que ejecutan un contrato deben estar familiarizadas con sus cláusulas, deben incluirse los

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