POLITICAS PUBLICAS EN CIENCIA Y TECNOLOGIA

 POLITICAS PUBLICAS CIENCIA Y TECNOLOGIA

JORDÁN GARCIA MARIA DEL PILAR

Aprendiente

Ensayo Políticas Públicas Ciencia Y Tecnología

Carolina Barrios Mendoza

Profesor Consultor

Políticas Publicas: Educación Ciencia y Tecnología

UNIVERSIDAD DE SANTANDER

FACULTAD DE EDUCACION

MAESTRÍA EN GESTIÓN DE LA INFORMÁTICA EDUCATIVA

SANTIAGO DE  CALI

  2015

ENSAYO POLITICAS PUBLICAS CIENCIA Y TECNOLOGIA

     Actualmente la comercialización   a gran escala , la globalización de los mercados, exigen a las organizaciones ser innovadoras , lo que   ha  incrementado  las  investigaciones  relacionadas  a la ciencia y la tecnología , para responder  a  sus consumidores en términos de competitividad y  calidad.

     Los directivos  de dichas organizaciones   comprenden que   el futuro económico  depende de los rubros invertidos en investigación e innovación.

   Por lo tanto la investigación y la innovación tecnológica poseen un valor estratégico económico y son fundamentales para el desarrollo integral de  un país.

     Colombia no ha sido ajeno a esta situación y bajo la presidencia  del Dr. Álvaro Uribe Vélez  se  aprueba la  ley 1286 de  2009  que  modifica la Ley 29 de 1990,    cuyo objetivo general  es :  “fortalecer el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología y a Colciencias para lograr un modelo productivo sustentado en la ciencia, la tecnología y la innovación, para darle valor agregado a los productos y servicios de la  economía y propiciar el desarrollo productivo y una nueva industria nacional”.1

     En esta ley  transforma a  Colciencias en Departamento Administrativo cuya tarea es el de direccionar  una cultura basada en la generación, la apropiación y la divulgación del conocimiento y la investigación científico.

     Colombia se apropia  de esquemas de política pública pertinentes al Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación.

     ¿Pero que son políticas Publicas? "Política pública es un proceso integrador de decisiones, acciones, inacciones, acuerdos e instrumentos, adelantado por autoridades públicas con la participación eventual de los particulares, y encaminado a solucionar o prevenir una situación definida como problemática. La política pública hace parte de un ambiente determinado del cual se nutre y al cual pretende modificar o mantener." Velásquez, Raúl. (2009).2 

     En el  gobierno de Juan Manuel Santos se dictan las  políticas nacionales de fomento a la investigación e innovación, política de  competitividad,  Política social;  para efectos de estas políticas  se dictan seis estrategias apoyadas en las ciencias y la tecnología:     Apoyo a la formación para la ciencia y la tecnología, Consolidación de las capacidades ciencia, tecnología e innovación (CTI), Transformación productiva  mediante el fomento de la innovación y proyecto productivo, fomento a  la apropiación social de CTI en la sociedad Colombiana, Desarrollo regional e internacional de la CTI y consolidación del Sistema nacional de ciencia tecnología e innovación (SNCTI).

     Una de sus estrategias es el fomento a la innovación e investigación desde el sector productivo, por ello se formulan los descuentos tributarios a las empresas  que aporten investigación;   pero  realmente los empresarios  Colombianas no están generando innovación;  es decir no invierten en investigación,  ahí se marca una gran diferencia entre  la grandes empresas de otros hemisferios.  Es una lástima porque actualmente la mayor inversión o esfuerzos económicos las ha estado dando el gobierno, en otros países la responsabilidad del fomento de las CTI es compartida con el sector privado, recordemos que las empresas son el motor económico de un país, y al no invertir en investigación  sus unidades de negocio quedaran en un corto tiempo  por fuera de un mercado que cada vez  se muestra más competitivo y globalizado

    Por ello el gobierno  apunta  en materia de educación  al fomento de  la apropiación social de CTI , con esta estrategia se está reconociendo que  el  pueblo  Colombiano no ha sido educado para la investigación, y por  tal  razón  no se genera conocimiento abundante en este campo,   El Ministerio de educación  tiene la responsabilidad de  direccionar      al interior de las instituciones educativas de la básica y la media del país, el fomento  a la investigación e innovación y por ello incorpora    el programa Ondas   diseñado por Colciencias,         como estrategia pedagógica, que consiste en la formación temprana de los futuros investigadores, el Ministerio de educación nacional se ha dada a la tarea de reformular los estándares por competencias, evaluar a las instituciones educativas para medir  los avances en todos sus niveles, desarrollo de competencias en ciencia y tecnología en niños y niñas, fortalecimiento de la calidad  y fomento de la educación Superior.

     La intención del gobierno es buena,  pero se tiene que mencionar una realidad al interior de las instituciones educativas,  y  es la  poca o casi nula infraestructura relacionada con la investigación, no se cuenta con laboratorios y equipos apropiados  para que los jóvenes se motiven y puedan desarrollar sus competenticas investigativas.  Se ha logrado avanzar en estos temas, pero aún falta mucho camino por recorrer, Colombia sigue siendo uno de los países Latinoamericanos, que menos invierte en el fomento de la investigación.  La mayoría de los recursos asignados a Colciencias se han invertido  en formación de doctores y tan solo un 5% de estos  han sido asignados a investigaciones que cumplen el lleno de requisitos exigidos por esta entidad.

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