Practica Forence De Derecho Fiscal

inicialmente , el tribunal fiscal de la federacion se establecio con competencia exclusiva sobre materia fiscal, pero mediante diversas reformas se le ha ido ampliando a fin de que este en posibilidad de conocer de algunos otros asuntos de naturaleza estrictamente administrativa.

en efecto , el juzgador de controversias en las que el particular es deudor del fisco federal como era originalmente , la competencia del tribunal fiscal de la federacion fue aumentada por la ley de depuracion de creditos a cargo del gobierno federal, donde el particular es el acreedor y no el deudor, posteriormente la ley del seguro social le dio competencia para comocer se asuntos relacionados con los creditos a favor del seguro social, algo similar hizo la ley de instituciones de fianzas, se le ha dado competencia para conocer de controversias en materia de pensiones y prestaciones sociales a los miembros del ejercito, de la fuerza aerea y de la armada. pensiones civiles ya sea a cargo del erario federal o del instituto de servicios sociales para los trabajadores del estado, sobre interpretación y cumplimiento de contratos de obras publicas celebrados por las dependencias de la administración publica federal centralizada y sobre resoluciones que constituyen créditos por responsabilidades contra funcionarios o empleados de la federación, del departamento del distrito federal o de los organismos públicos descentralizados federales o del propio departamento del distrito federal, así como en contra de los particulares involucrados en dichas responsabilidades , sobre resoluciones que impongan multas por infracciones a las normas administrativas federales, así

como para conocer de asuntos relacionados con los creditos a favor del instituto del fondo nacional para la vivienda de los trabajadores , infonavit.

2,- establezca los supuestos de hecho y de derecho que anteceden al procedimiento económico coactivo.

se ha señalado que ino de los particularismos del derecho fiscal en el procedimiento económico coactivo , también llamado procedimiento administrativo de ejecución. el procedimiento económico coactivo es aquel a través del cual el estado ejerce su facultad económico coactiva, es decir, su facultad de exigir al contribuyente el cumplimiento forzado de sus obligaciones fiscales, y, en su caso para hacer efectivos los creditos fiscales exigibles sin necesidad de que intervengan el poder judicial u otra autoridad jurisdiccional para hace valedero el derecho.

3.- establezca las bases legales federales de procedimientos economico coastivo.

las resoluciones de la autoridad fiscal sobre la situacion de los contribuyentes y que determinan a su cargo algun credito fiscal o exigen el cumplimiento de alguna obligacion fiscal omitida, como todo acto administrativo perfecto, produce sus efectos a partir del momento en que ha sido legalmente comunicado al destinatario, debiendo este cumplir lo resuelto y pagar el credito fiscal o satifacer la obligacion fiscal, sin embargo puede suceder que el particular no cumpla voluntariamente porque considere que en alguna forma se afecta su esfera juridica, o bien, simplemente su morosidad . ante esta situacion, ¡como debe `proceder el fisco para la ejecucion de sus resoluciones.

4.- el procedimiento economico coactivo y el procedimiento administrativo de ejecucion son iguales. explique.

en el acto del derecho asministrativo, y, por ende, en el derecho fiscal, la dctrina da una solucion contraria al problema del incumplimiento voluntario del particular con sus obligaciones y admite que la administracion proceda en forma directa, es decir, sin la intervencion de los organismos jurisdiccionales , para la ejecucion de sus propias resoluciones. fraga nos dice esta posibilidad de accion directa constituye lo que es la doctrina se conoce con el nombre de carácter ejecutorio de la s resoluciones administrativas, y que sigue diciendo. esta solucion esta fundada en la necesidad de que las atribuciones del estado que la legislacion positiva ordena se realicen en forma administrativa no esten sujetas a las trabas y dilaciones que significarian la intervencion de los tribunales y el procedimiento judicial.

5.- cuales son las etapas generales del procedimiento economico coactivo o procedimiento de ejecucion.

a.- la liquidacion omdeterminacion del adeudo no puede considerarse como un acto que sea de naturaleza judicial, sino que , por los efectos que produce , debe reputarse como un acto administrativo.

b.- el requirimiento de pago tambien constituye un acto netamente administrativo, pues aun en e l dominio de las relaciones civiles no exige la intervencion judicial, sino que puede llevarse a cabo por medio de un notario o de un corredor o simplemente ante dos testigos.

c.- el embargo de los bienes del contribuyente , si bien es cierto que en las leyes civiles no puede hacerse in la intervencion de la autoridad judicial, no por eso adquiere el csaracter de un acto que sea, por su naturaleza intrinseca, jurisdiccional, pues los precedimientos de ejecucion, aun de resoluciones judiciales , no son, de ninguna manera , actos judiciales , sino actos materiales para los que la autoridad judicial ocurre al ejecutivo, en los casos en que hay oposicion a la accion expedita de los miembros del poder judicial y por ello, considera que si en los actos judiciales la ejecucion puede hacerse `por el poder administrativo, no ve motivo para que, tratandose de una resolucion administrativa, no pueda hacerse el embargo tambien de la misma autoridad administrativa.

d.- el remate no implica, tampoco, ninguna operación que pueda ser de carácter esencialmente judicial.

e.- solo queda, en su opinion, la aplicación de bienes, en donde ocurre verdaderamente la privacion de la `propiedad del contribuyente, y sobre ello comviene en que, aunque la privacion no constituye un acto que por la naturaleza intrinseca del mismo tenga los caracteres del acto jurisdiccional, de acuerdo con el sistema adoptado por nuestra constitucion, se ha puesto bajo la salvaguardia de los tribunales el derecho de propiedad, de tal manera que de el no puede ser privado ninguna persona sin que aquellos intervengan.

6.- que es la garantia de interes fiscal.

por lo anterior , se considera que el unico conflicto que realmente existe esta en funcion del articulo 14 de la constitucion federal en la parte que `prohibe la privacion de la propiedad si no ha mediado juicio seguido ante los tribunales ya establecidos, sin embargo considera que este conflicto ha sido resuelto en el sentido mas conforme con la necesidad de que el estado pueda realizar eficazmente sus atribuciones.

7.- establezca los mecanismos de embargo de los bienes del contribuyente.

el procedimiento economico-coactivo es un procedimiento administrativo tanto subjetiva como objetivamente

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