Princio De Legalidad
Enviado por yaritza1030 • 7 de Abril de 2015 • 5.941 Palabras (24 Páginas) • 182 Visitas
El otro Sendero Capítulo I: Vivienda informal En las últimas décadas el Perú sobre todo Lima ha crecido impresionadamente, con respecto al crecimiento urbano informal, tanto así que de cada diez viviendas formales existe nueve informales. En conclusión la población habilita y edifica sus vecindarios al margen de la ley establecida por el estado creando así asentamientos informales. Con el pasar de los días los dueños de lima ya no son familias tradicionales que viven cómodamente, sino también los migrantes ingresantes a una ciudad que les cerraba las puertas, obligando a forzar el sistema legal para adaptarse a viviendas informales desarrolladas en barrios. 1.0 La adquisición informal de la propiedad Se identifica dos maneras de cómo acceder informalmente a una vivienda: una es la invasión y la segunda la compraventa ilegal de terrenos agrícolas por medio de cooperativas. En ambas se pronuncia la normatividad extralegal. La invasión: Hay dos opciones para adquirir informalmente una propiedad, una es la invasión paulatina y la otra es la invasión violenta. La primera se produce sobre asentamientos ya existentes, se trata de una persona a quien se le ha alquilado o sencillamente se le ha encargado un terreno y con el tiempo se va adueñando del mismo. La segunda opción es cuando se adquiere terrenos de forma violenta y sobre todo se dan en terrenos estatales. Antes de hacer la invasión se contrata los servicios de un ingeniero para que haga las divisiones del terreno y se empadrona a los futuros invasores, después de estos preparativos se comienza la invasión, llevando entre ellos muchos instrumentos para armar sus pequeñas casas. Después de haber invadido comienza la negociación y los tramites del terreno, como los empadronamientos, la legalización de del asentamiento, reciben la titulación de los lotes e incorporan el vecindario a la ciudad, pero eso es solo para asegurar el terreno y no significa que es un una integración cabal al sistema jurídico formal. Para llevar a cabo el proceso de invasión los pobladores eligen y designan a organizaciones no formales y han tenido el nombre de asociaciones urbanizadoras, asociaciones pobladoras, organizaciones vecinales, juntas de vecinos, comités vecinales y organizaciones de pobladores, para proteger y acrecentar el valor de la propiedad a la que han accedido. Hay otra manera de acceder informalmente a la propiedad para vivienda es la compraventa ilegal de terrenos agrícolas a través de asociaciones y cooperativas. Todo comenzó a raíz de la reforma agraria en la década de los setenta, cuando el gobierno dispuso que los predios rústicos fueran expropiados para ser distribuidos entre los campesinos, aso abarato el valor e indujo a muchos propietarios a vender de manera que la oferta se incrementó inmensamente. Paralelamente la economía informal mostraba mejoría de manera importante ya que algunos sectores de la población se interesaban entonces en comprar y no en invadir terrenos. 2.0 Evolución histórica. El primer avance de la informalidad fue ofrecido por los mismos formales en las décadas iniciales del siglo XX, al no respetar leyes para urbanizar y tratando de solucionarlas con transacciones corruptas como las coimas. Así empiezan las empresas formales establecidas a desarrollar barrios residenciales sobre los terrenos de antiguas residencias, dirigidas sobre todo para las clases altas y medias, antes de que empezarán las migraciones las mismas empresas formales comenzaron a desarrollar vecindarios dirigidos para clases populares construyendo al margen o en desacuerdo de las normas vigentes. El segundo avance fue el derecho implícito que hizo el estado a algunos asentamientos informales, así los migrantes aprovecharon de que todo era factible y organizaron sus primeros asentamientos.
El tercer avance fue la competencia política que quería apropiarse de las simpatías de los pobladores de los asentamientos informales, Primero el APRA, luego Odría y finalmente el periodista Beltrán, convirtieron a los asentamientos y sus pobladores en parte importantes de la sociedad metrópoli. El cuarto avance se dió cuando la sociedad le otorgó a la vivienda informal un reconocimiento legislativo, aceptando la existencia de asentamientos pero sometiéndolos a una excepción de gobierno. El quinto avance fue la victoria que obtuvieron los informales después de su primer enfrentamiento con el estado con el llamado “Gobierno revolucionario de la fuerza armada” encabezado por Juan Velazco Alvarado. La gente comenzó a construir su segundo piso de su casa sabiendo que era ilegal, las casas de los asentamientos más antiguos se vendían a pesar de su prohibición, también la gente se organizaba para construir pistas y aceras así como para brindar servicios ahí es donde comenzó a aparecer el comercio, la manufactura y transporte informal. El sexto avance ocurrió cuando los informales aprovecharon el proceso de la revolución agraria para convertir terrenos de cultivo en urbanos, creando un ámbito para el desarrollo de la vivienda informal. El sétimo y octavo avance de la informalidad fue cuando las autoridades reconocieron e incrementaron la repartición de títulos de propiedad y reconocen a las organizaciones informales como voceros legítimos de los asentamientos informales. El noveno avance consistió q frente a la escaza capacidad del sistema legal, el gobierno tuvo que recurrir a la normatividad extralegal y en evidencia a la invasión, logrando establecer un proyecto de vivienda. 3.0 Larga marcha hacia la propiedad privada.
Por consiguiente la lucha de los sectores populares por acceder a la propiedad privada se ha ido plasmando con los nombres que al pasar de los años han ido recibiendo, primero barriada, luego pueblos jóvenes después cambio a asentamientos humanos marginales y al final fue asentamientos humanos derivada a las municipalidades. Con el transcurso del tiempo el número de casas independientes en Lima se ha aumentado lo cual es lo contrario con el número de casas de vecindad lo cual ha ido disminuyendo eso danto a entender que la gente ha salido del agro o sus tugurios para dirigirse en asentamientos formales y vivir en casas propias y así participar en la insipiente economía del mercado popular peruano. Capítulo II: El comercio informal. A medida de que la ciudad fue llenándose cada vez más de inmigrantes y su espacio urbano se fue informatizando, otras actividades económicas comenzaron a sufrir una revolución equivalente, una de ellas fue el comercio, el cual comenzó a desarrollarse en las calles bajo el nombre de Comercio ambulatorio. Con el comercio ambulatorio la gente comenzó a invadir la vía pública para su operación comercial y sin tener licencia, sabiendo de la inseguridad que había en ellas comenzaron a edificar sus propios centros de abasto.
1.0 Modalidades de comercio informal Tiene dos modalidades claramente
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