"COMUNAS, PROPIEDAD Y SOCIALISMO"

 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA[pic 1]

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA

UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PROGRAMA DE FORMACIÓN DE GRADO EN ESTUDIOS JURÍDICOS

UNIDAD CURRICULAR: UNIDAD BÁSICA INTEGRADORA PROYECTO

TRAYECTO IV – TRAMO II - SECCIÓN 01N

ORGANIZACIÓN DE LOS ESPACIOS DE INTERÉS SOCIAL DE LOS CONSEJOS COMUNALES, MEDIANTE UN PROCESO ENDÓGENO QUE GARANTICE LA JUSTICIA COMUNITARIA Y LA PROPIEDAD COLECTIVA

Caracas, Marzo de 2015

"Los enemigos de la Revolución, que son los enemigos del pueblo, que es la burguesía, los ricos y los superricos, se la pasan (...) tratando de convencer al pueblo de un rosario de mentiras, como ésta: que la Revolución le va a quitar la propiedad privada (...) son ustedes, burgueses, los que le quitaron al pueblo todo, los que expropiaron al pueblo desde siempre “.

“Hay que seguir buscando terrenos, donde quiera que haya terreno y recuperándolo para dárselo al pueblo, porque hay quienes agarran todos los terrenos para ellos…”

Hugo Rafael Chávez Frías 

Colección de cuaderno para el debate

 "COMUNAS, PROPIEDAD Y SOCIALISMO",

Programa radiotelevisivos, dentro del marco del Programa

Aló Presidente.

1. Introducción

La propuesta es la expresión del compromiso colectivo, en la construcción de saberes, para el logro de soluciones que surgen de la falta de espacios en las comunidades. Basándonos en el proceso de revisión, interpretativo y hermenéutico, “interpretar para transformar realidades”, se determinó que la problemáticas en comunidad La Acequia Tres Sectores del barrio El Guarataro, ubicado en la Parroquia San Juan, Municipio Libertador, Distrito Capital-Caracas, tiene que ver con la  recuperación, transferencia u ocupación de espacio como: terrenos y estructuras que están sin uso, o en estado de abandono; que hasta ahora solo han servido para escondites de personas que delinquen, acumulación de basura y con esto la proliferación de fauna nociva no controlada, entre otros y por el contrario estos espacios servirían para desarrollar proyectos orientados a responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, con la finalidad de continuar impulsando la construcción del modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social; con una visión más humanista entendiendo que las leyes tienen que ser para proteger al pueblo, logrando la suprema felicidad social, sustentado bajo los principios fundamentales dispuestos en el artículo 2 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (Gaceta Oficial Nro. 5.435, extraordinario de fecha, Caracas, viernes 24 de marzo de 2.000).

En tal sentido, la propuesta tiene como fin la regularización control y gestión de estos espacios en estado de abandono, otorgándole los Consejos Comunales organizados en Comuna, la prioridad y preferencia de administración y ocupación para que impulsen el gobierno comunitario, mediante proyectos orientados a responder las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, tendentes a gestionar las políticas públicas.

Los Consejos Comunales, en lo concerniente al tema de las propiedades colectivas y amparadas en los principios de solidaridad, equidad, igualdad de oportunidades, sostenibilidad, respeto, integridad, autonomía, ética ambiental y enfoque territorial; han mantenido en los últimos años luchas por el acceso a espacios idóneos que faciliten el funcionamiento de estos, como una instancia de participación para el ejercicio directo de la soberanía popular.

En la nueva política de Estado, con la llegada de la revolución bolivariana,  la población históricamente excluida se convierte en sujeto activo para la transformación de sus espacios a través de los consejos comunales, se organizan para abordar las problemáticas y dar soluciones a sus necesidades materiales concretas.

Esta vinculación, obedece a lineamientos estratégicos para atender las demandas de las organizaciones sociales, debido a que el objeto de esta reforma a la Ley de Ordenación del Territorio, es desarrollar el poder local en revolución a través los consejos comunales organizados en comuna, que permita su materialización efectiva y satisfactoria para una población excluida y vulnerada durante años.

1. Fundamentación

En Venezuela, al igual que en Latinoamérica, es evidente que buena parte de la población, en especial la que ocupan los asentamientos urbanos y periurbanos, han construido indiscriminada y desorganizadamente obras o edificaciones que han servido a sus ocupante de vivienda, comercios, misiones religiosas, escuelas, entre otros; dichos asentamientos son productos de ocupación fáctica o invasiones de terrenos por parte de personas de bajos recursos o por personas con interés individualista (capitalista), pero con el pasar del tiempo muchas de esas infraestructuras han sido abandonas por sus propietarios por diversas circunstancias, ocasionando el deterioro de los mismos, entre otros la acumulación de escombros y basura, contaminando el habitad de las comunidades.

La intención de esta propuesta, es desarrollar un instrumento jurídico que les permita a las comunidades, a través de los consejos comunales organizados en comuna u organizaciones populares, empoderarse de los espacios que se encuentren en estado de abandono, para ello, es menester contar con un herramienta jurídica que suscriba la solución en los asentamientos urbanos y periurbanos de manera expedita, generando la regularización integral de la ocupación de dichos espacios mediante, la simplificación de los trámites y procedimientos, otorgando a las comunidades organizadas la prioridad y preferencia de optar al uso adecuado de referidos espacios.

Teniendo como resultado, el impulso del gobierno comunitario, con proyección a disminuir la intervención del estado para solventar sus necesidades; siendo que es evidente la carencia de espacios para la socialización y el ejercicio de lo público en las comunidades, lo cual dificulta la convivencia de las diferentes expresiones de organización popular que hacen vida en la comunidad; es un hecho recurrente la ausencia de infraestructuras que funcionen como punto de encuentro y de esparcimiento.

1. Atención jurídica formal y atención jurídica comunitaria

Desde esta perspectiva, la atención jurídica tiene que ver con las líneas de investigación con la que se abordó a la comunidad en este último año de formación: “atención jurídica y políticas públicas”. Al analizar el derecho vigente para entenderlo e interpretarlo, específicamente el tema de ordenación y gestión del territorio, se pudo verificar que no es eficaz al aplicarlo a la realidad de la comunidad la Acequia Tres Sectores del Barrio el Guarataro de la Parroquia San Juan, Municipio Libertador, Distrito Capital-Caracas.

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