Interacción entre el Perú y la Unesco: Análisis comparativo de las Convenciones de 1970, 1972, 2003 y 2005

Interacción entre el Perú y la Unesco: Análisis comparativo de las Convenciones de 1970, 1972, 2003 y 2005

La interacción entre el Perú y la Unesco ha estado marcada por la participación en diversas convenciones a lo largo de los años. Las convenciones de la Unesco de 1970, 2003 y 2005 presentan características distintas en cuanto a sus objetivos, mecanismos y obligaciones para los Estados signatarios.

• Convención de 1970: Esta trato sobre medidas para prohibir y prevenir la importación, exportación y transferencia de propiedad ilegales de bienes culturales fue un hito importante en el derecho cultural internacional. Este acuerdo multilateral, adoptado por la UNESCO en 1970, estableció un marco legal integral para combatir el comercio ilícito de bienes culturales, un fenómeno que amenaza gravemente la integridad del patrimonio cultural mundial.  

Objetivo y Alcance

El objetivo principal de la Convención es prevenir y reprimir el comercio ilícito de bienes culturales, protegiendo así el patrimonio cultural de los Estados Partes. Para ello, establece una serie de obligaciones específicas, entre las que destacan las siguientes:

• Registro y documentación: Los Estados Partes deben mantener registros detallados de sus bienes culturales, lo que facilitará su identificación y rastreo en caso de robo.
• Controles de exportación e importación: Se establecieron sistemas de control para permitir la exportación de bienes culturales, así como prohibir la importación de bienes que hayan sido objeto de comercio ilícito.
• Cooperación internacional: La Convención fomenta la cooperación entre los Estados Partes para prevenir y combatir el tráfico ilícito, incluida la repatriación de bienes culturales robados.
• Sanciones: Los Estados Partes se comprometen a establecer sanciones penales y administrativas para quienes participen en el comercio ilícito de bienes culturales.

Impacto y Desafíos

La Convención de 1970 tuvo un impacto significativo en la erradicación del comercio ilícito de bienes culturales. Esto ha creado conciencia en la comunidad internacional sobre la gravedad de este problema y ha proporcionado un marco jurídico sólido para su persecución. Sin embargo, persisten desafíos importantes, como la complejidad del mercado negro, las dificultades para identificar y rastrear bienes culturales robados y la falta de recursos en muchos países para implementar plenamente las disposiciones de la Convención.

• Por su parte, la Convención de 2003: Mientras que la Convención de 1970 se centró en la protección de los bienes culturales tangibles, como monumentos y obras de arte, la Convención de 2003 amplió su enfoque al patrimonio cultural intangible. Este tipo de patrimonio, menos tangible pero igualmente valioso, incluye tradiciones orales, artes escénicas, prácticas sociales, rituales, conocimientos tradicionales y técnicas de producción artesanal transmitidas de generación en generación.

El objetivo principal

• Protección del patrimonio cultural inmaterial: La Convención busca garantizar la supervivencia de este patrimonio cultural y fomentar su transmisión a las generaciones futuras.
• Respetar la diversidad cultural: Reconocer la importancia de respetar las expresiones culturales de grupos y comunidades, fomentando el diálogo intercultural.
• Fortalecer la cooperación internacional: Promover la cooperación entre los Estados Parte para compartir experiencias, fortalecer capacidades y desarrollar políticas culturales efectivas.

Aspectos principales

• Definición de patrimonio cultural inmaterial: La Convención ofrece una definición amplia de este concepto, incluyendo elementos como el idioma, los festivales, las ceremonias, la música tradicional y los conocimientos tradicionales sobre la naturaleza y el universo.
• Inventario y documentación: Los Estados Partes se comprometen a inventariar y documentar su patrimonio cultural inmaterial, con participación de la comunidad.
• Salvaguardia: La Convención establece mecanismos para salvaguardar este patrimonio, como la creación de inventarios, investigación, documentación, promoción, capacitación y asistencia técnica.
• Participación comunitaria: Reconocer el papel fundamental de las comunidades en la salvaguardia de su patrimonio cultural inmaterial y fomentar su participación en todos los procesos.

Impacto y desafíos

La Convención de 2003 ha tenido un impacto significativo en la forma en que se entiende y gestiona la cultura a nivel internacional. Sin embargo, su implementación plantea importantes desafíos, tales como:

• Definición de patrimonio cultural inmaterial: Una definición amplia de este concepto puede generar dificultades a la hora de aplicar la Convención en determinados contextos.
• Equilibrio entre tradición y cambio: La salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial debe lograr un equilibrio entre la preservación de la tradición y la adaptación al cambio social y económico.
• Financiamiento: La implementación de medidas de seguridad requiere recursos financieros sustanciales, que a menudo son escasos en los países en desarrollo.

Relevancia para el Perú

Para el Perú, con su rica diversidad cultural, esta Convención es de particular importancia. Permite:

• Reconocer y valorar: Reconocer la importancia de las expresiones culturales de los pueblos indígenas y comunidades afroperuanas.
• Preservar: Contribuir a la preservación de tradiciones ancestrales como la música, la danza, la artesanía y los conocimientos tradicionales sobre la naturaleza.
• Fortalecimiento de la identidad cultural: Contribuir al fortalecimiento de la identidad cultural del país y fomentar el diálogo intercultural.

• Convención de 2005: Una mirada a la diversidad cultural en la era de la globalización. La Convención de 2005, adoptada por la UNESCO, marca un hito importante en la protección y promoción de la diversidad cultural a nivel internacional. A diferencia de convenciones anteriores, que se centraban en bienes culturales tangibles o intangibles específicos, este instrumento legal amplía el alcance de la diversidad cultural en general, reconociendo la importancia de las expresiones culturales como bien público y motor del desarrollo.

Objetivos principales

• Proteger y promover la diversidad cultural: Reconoce la diversidad cultural como un bien común de la humanidad y fomenta la creación, producción y distribución de bienes y servicios culturales.
• Fortalecimiento de las industrias culturales: busca apoyar el desarrollo de industrias culturales vibrantes y sostenibles, reconociendo su papel en la creación de empleo y el crecimiento económico.
• Promoción de la cooperación internacional: Promueve la cooperación entre los estados participantes para intercambiar experiencias, fortalecer capacidades y desarrollar políticas culturales efectivas.

Aspectos clave

• Concepto amplio de cultura: La Convención adopta una definición amplia de cultura que incluye no sólo las artes, sino también las industrias culturales, los medios de comunicación y las expresiones culturales de grupos y comunidades.
• Equilibrio entre diversidad y apertura: Reconoce la importancia de la diversidad cultural, pero también fomenta la apertura a otras culturas y el diálogo intercultural.
• Papel de los Estados: Los Estados Partes se comprometen a adoptar políticas y medidas para proteger y promover la diversidad cultural, respetando al mismo tiempo los derechos humanos y las libertades fundamentales.
• Importancia de la sociedad civil: Reconoce el papel fundamental de la sociedad civil en la protección y promoción de la diversidad cultural y alienta su participación en la implementación de la Convención

Impacto y problemas

La Convención de 2005 ha tenido un impacto significativo en cómo se percibe y gestiona la cultura a nivel internacional. Sin embargo, su implementación está plagada de serios problemas, tales como:

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