Anteproyecto de Ley de Comercio de Emisiones y Anteproyecto de Ley de Almacenamiento de Carbono

Anteproyecto de Ley de Comercio de Emisiones y Anteproyecto de Ley de Almacenamiento de Carbono

Análisis práctico de las principales novedades: inclusión de nuevos sectores, desaparición de planes nacionales de asignación, introducción de las subastas, impacto en los MDL y nuevas obligaciones para futuros proyectos de captura y secuestro de CO2.

Estimado amigo:

Las secretarías de Estado de Cambio Climático y de Energía acaban de publicar los anteproyectos de ley para transponer las directivas de comercio de emisiones y almacenamiento de CO2. El objetivo de dichas directivas es garantizar el cumplimiento del compromiso europeo de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en al menos un 20% para 2020.

El anteproyecto de Ley de comercio de emisiones supone una revisión en profundidad del régimen comunitario de comercio de derechos de emisión:

>> Se amplía el ámbito de aplicación a nuevos sectores (químico, aluminio, aviación) y gases (N20-óxido nitroso y determinados fluorados).

>> Desaparecen los Planes Nacionales de Asignación: el volumen total de emisiones se determina a nivel europeo y la asignación de derechos queda armonizada a nivel europeo.

El anteproyecto de Ley de Almacenamiento geológico de carbono se trata de una norma relevante para la estrategia nacional de reducción de emisiones, contabilidad de CO2, planificación económica y energética y en congruencia con el régimen de comercio de emisiones. El Gobierno apuesta por este tipo de tecnologías de carbón limpio, tanto en el contexto de I+D+i como en sus políticas de energía y cambio climático. En este sentido se suma al fuerte apoyo que las políticas de la UE han dado al carbón limpio, impulsando esta línea de investigación en el Programa Marco de I+D y aprobando un marco regulatorio común que incluye la financiación de algunas instalaciones térmicas con captura y almacenamiento en su plan de recuperación económica.

Para analizar de manera absolutamente práctica las implicaciones que se derivan para los sectores afectados, Unidad Editorial

Conferencias y Formación organiza “Anteproyecto de Ley de Comercio de Emisiones y Anteproyecto de Ley de

Almacenamiento de Carbono”, que tendrá lugar el próximo 3 de diciembre en Madrid y donde se reunirán los mejores expertos del sector.

En la confianza de que este encuentro sea de su interés, reciba un cordial saludo,

Prisca Boedo

Directora de Programas

UNIDAD EDITORIAL CONFERENCIAS Y FORMACIÓN

Agenda

8.30 Recepción de los asistentes y entrega de la documentación

8.50 Saludo y bienvenida a cargo del Presidente de la Jornada:

D. Carlos Vázquez

Socio

GÓMEZ-ACEBO & POMBO

9.00 Apertura de Honor:

Novedades en los Anteproyectos de Ley de Comercio de Emisiones y Almacenamiento de Carbono

El borrador de anteproyecto de Ley de comercio de derechos de emisión revisa el régimen comunitario de derechos de emisión.

Empezará a funcionar a partir de 2013 con la finalidad de propiciar la reducción de emisiones en 2020 de un 21% respecto de los niveles de 2005. Entre las principales novedades introducidas destacan: la inclusión de nuevos sectores, la desaparición de los planes nacionales de asignación, la armonización en la asignación de derechos, la creación de un registro europeo centralizado de derechos de emisión.

Por otra parte, el objetivo del Anteproyecto de Ley de Almacenamiento geológico de carbono es definir el marco jurídico español para el almacenamiento de dióxido de carbono en condiciones seguras para las personas, las instalaciones y el medio ambiente, con el fin de contribuir a la lucha contra el cambio climático.

3 Ley de Comercio de Emisiones

>> Nuevas reglas para la asignación gratuita

>> Asignación por subasta

>> Nuevos sectores afectados

>> ¿Cuál va a ser la posición española durante la presidencia Española en la UE? ¿Cuál será la postura española en la reunión internacional de Copenhague?

3 Ley de Almacenamiento Geológico de Carbono

>> Establecimiento del Marco Jurídico para el almacenamiento geológico de dióxido de carbono en España

– ¿Cómo se obtiene el permiso de investigación?

– Requisitos para la concesión de almacenamiento

>>Dotación del fondo de seguimiento de lugares de almacenamiento de dióxido de carbono

>>Funcionamiento del lugar de almacenamiento

– ¿Cómo se otorgarán los permisos de investigación y las concesiones de almacenamiento?

>>Cierre del emplazamiento

– ¿Cuáles son los requisitos de aprobación del plan de seguimiento?

– ¿Cómo debe ser el plan de gestión posterior al cierre del lugar de almacenamiento?

>>El papel de las Comunidades Autónomas en la captura y almacenamiento de CO2

Corresponde a las Comunidades Autónomas responsabilizarse de un sistema de inspecciones en los lugares de almacenamiento, y del seguimiento y las medidas correctoras hasta la transferencia de responsabilidad.

– Informe preceptivo sobre la posibilidad de utilizar almacenamiento geológico en la Comunidad Autónoma

– ¿Qué requisitos serán necesarios para obtener las autorizaciones para almacenar carbono?

– Sistema de inspecciones Doña Teresa Ribera Secretaria de Estado de Cambio Climático

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE

Ley de Comercio de Emisiones

9.30 Reglas de asignación gratuitas y diseño y regulación de las subastas

>> Nuevo acuerdo europeo de asignación

– Determinación del volumen total de derechos del sistema

– Metodología de asignación de derechos

– Registro comunitario centralizado de derechos de emisión

– ¿Se están cumpliendo los objetivos 20-20-20 en 2020?

>> Criterios para la asignación gratuita de los sectores afectados menos el eléctrico

– Asignación inicial mínima por sectores:

Benchmarking

* Derechos de asignación gratuita por debajo del umbral de subastas

* Para sectores expuestos a fugas de emisiones a otros países

– ¿Cómo se llevará a cabo la incorporación a las subastas de los diferentes sectores?

>> Tipos de subastas según los sujetos afectados y periodicidad

– Selladas

– Secuenciales

– Condiciones para los nuevos sectores afectados

>> Agentes: grado de apertura de las subastas

– ¿Entrarán también

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