Resumen de Derecho Administrativo

Resumen de Derecho Administrativo

Se conoce como derecho administrativo al conjunto  de normas y principios jurídicos que regulan las relaciones administrativas entre el Estado (cualquiera de sus dependencias) y un sujeto particular denominado administrado.

Ámbitos de aplicación:

• Subjetivo: Aplica a todos las partes de la relación jurídica administrativa.
• Material: A toda relación jurídica administrativa.
• Temporal: Durante el periodo de vigencia de la norma.
• Territorial: Nacional, regional o local, según lo determine la norma.

Fuentes:

1. Formales: Se dividen en escritas y no escritas.

Las primeras son:

• Constitución política: Norma que contiene y desprende el ordenamiento jurídico. Contiene: el sistema del Estado, derechos fundamentales, función y división de poderes.

• Tratados internacionales: Acuerdos y convenciones entre dos o más países, aunque también cabe la posibilidad de que sea entre órganos de Estados distintos. Ejemplo: Convención Belém do Pará, TLC…

Dichos tratados deben atravesar una serie de pasos para ser aprobados.

1. Preparación (preliminares)
2. Discusión por parte de la comisión.
3. Discusión
4. Adopción (revisión en el país interesado)
5. Aprobación por parte de la Asamblea

• Ley: Conjunto de normas jurídicas creadas para regular una determinada materia. Es la fuente de mayor uso en el derecho administrativo. Para la creación de una ley se deben seguir los siguientes pasos:

1. Proyecto: Se puede presentar por iniciativa popular o por vía referéndum.
2.  Se lleva a comisión para hacer el análisis.
3. Se procede a realizar 2 debates en días no consecutivos para que la asamblea decida.

1. Se da la sanción o el veto por parte del Poder ejecutivo compuesto por el Presidente de la República y el ministro de ramo.
2. Revisión
3. Publicación

Cabe mencionar que el poder ejecutivo puede crear actos con valor de ley (con rango menor a la ley) en casos de emergencia o calamidad.

• Reglamentos: Conjunto de normas jurídicas sobre una materia específica de rango inferior a la ley. Se diferencia con la ley en que el procedimiento de creación de reglamentos es más rápido y ambas son emitidas por distintos entes. Hay distintos tipos de reglamentos:

1. Ejecutivo: Creados para reglamentar (darle sentido, decir cómo se aplica) una ley.
2. Orgánico: Establecen estructura de los entes del Estado.
3. Autónomo: Definen las funciones de los entes del Estado.
4. Municipal: Emitidos por las municipalidades para diversidad de asuntos, ejemplo: Patentes de licores, reglamento de residuos…

Mientras que las no escritas son la costumbre, precedente administrativo, jurisprudencia y principios jurídicos.

La administración pública: Se compone de todos aquellos entes estatales que poseen un fin público para, mediante la función pública,  prestar servicios públicos. Se subdivide en centralizada y descentralizada.

La centralizada gira alrededor del Poder Ejecutivo, el cual es el ente público mayor.  Mientras que la descentralizada está conformada por los entes menores (CCSS, ICE, RECOPE, municipalidades, COLYPRO)

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