División De Poderes

De acuerdo a la filosofía de Montesquieu de la división de poderes, en todo Estado es posible encontrar 3 clases de poderes, el poder ejecutivo, el poder legislativo y el poder judicial, donde pueden ser ejercidos por una misma persona o no, si se da lo primero no hay libertad. Menciona Montesquieu “Todo estaría perdido si el mismo hombre, el mismo cuerpo de personas principales, los hombres o el pueblo, ejerciera los tres poderes: el de hacer las leyes, el de ejecutar las resoluciones públicas y el de juzgar los delitos o las diferencias entre los particulares".

Para Locke, la división de poderes es un sistema contra la opresión del poder tiránico, pero de igual manera la división entre los poderes legislativo y ejecutivo se basa fundamentalmente en la necesidad de aplicación permanente de normas generales.

Para Montesquieu, para cada órgano distinto habrá de atribuirle un poder distinto también con las respectivas funciones a su cargo. Locke afirma que la separación de poderes es una condición necesaria para la libertad pues “cuando el poder legislativo está unido al ejecutivo en una misma persona no hay libertad y tampoco si el poder judicial no está separado del legislativo, ni del ejecutivo. Si va unido al poder legislativo el poder sobre la vida y los ciudadanos sería arbitrario porque el juez sería legislador al mismo tiempo y si va unido al poder ejecutivo el juez podría tener fuerza de un opresor.”

Locke y Montesquieu aunque no son los únicos exponentes sobre la división de poderes son los que mayor influencia han tenido.

Función Legislativa de México.

Dentro de la función legislativa, se distingue la función ordinaria y la constituyente, donde la ordinaria es la que crea leyes que regulan las relaciones de los particulares; el Constituyente persigue la finalidad de elaborar las normas fundamentales del Estado. La legislación es la principal fuente formal de las normas del Derecho Positivo.

La función legislativa desde el punto de vista formal, le corresponde al Poder Legislativo y desde el enfoque material le corresponde la creación de normas generales, impersonales, abstractas y obligatorias, es decir, la producción de leyes. Se requiere de cierto número de integrantes del congreso para poder modificar las normas de carácter constitucional, así como las leyes ordinarias.

El Poder Legislativo, de acuerdo al Artículo 50 de la Constitución Política de los E.U.M. se deposita en un Congreso General dividido en dos Cámaras, una de diputados y otra de senadores. De acuerdo al Artículo 71 de la Constitución Política de los E.U.M. los diputados y senadores del Congreso de la Unión tienen el derecho de iniciar leyes o decretos.

La cámara de diputados se compone de integrantes de la Nación electos cada 3 años por el pueblo. Integrada por 300 diputados electos mediante la votación mayoritaria mediante el sistema de distritos electorales uninominales, y 200 diputados electos de acuerdo al principio de representación proporcional, mediante el sistema de listas regionales, votadas en circunscripcionales plurinominales.

La cámara de senadores está integrada por 128 senadores, donde en cada estado y en el D.F. son dos son elegidos según el principio de votación mayoritaria relativa y uno será asignado a la primero minoría, los 32 senadores restantes son elegidos según el principio de representación proporcional, mediante el sistema de listas votadas en una sola circunscripción plurinominal nacional. La cámara de senadores se renueva cada 6 años.

El proceso legislativo pasa por 6 fases: Iniciación, discusión, aprobación, sanción, ubicación e iniciación de la vigencia.

Dentro de las facultades del Congreso se encuentran estipuladas den el Artículo 73 de la Constitución de los E.U.M., entre las cuales mencionaré algunas: tiene la facultad de admitir nuevos Estado a la Unión Federal, formar nuevos Estados dentro de los límites existentes, cambiar la residencia de los Supremos Poderes de la Federación, imponer las contribuciones necesarias a cubrir el Presupuesto, impedir que en el comercio de Estado a Estado se establezcan restricciones, crear y suprimir empleos públicos de la Federación y señalar, aumentar o disminuir sus dotaciones, declarar la guerra en vista de los datos que le presente el Ejecutivo, dictar leyes según las cuales deben declararse buenas o mañas las presas de mar y tierra y para expedir leyes relativas al derecho marítimo de paz y guerra, levantar y sostener a las instituciones armadas de la Unión y reglamentar su organización y servicio, dar reglamentos para organizar, armar y disciplinar la Guardia Nacional, dictar leyes sobre nacionalidad, condición jurídica de los extranjeros, ciudadanía, naturalización, colonización, emigración e inmigración y salubridad general de la República, dictar leyes sobre vías generales de comunicación, postas y correos, para expedir leyes sobe el uso de aprovechamiento de las aguas de jurisdicción federal, establecer casas de moneda, fijar las reglas a que deba sujetarse la ocupación y enajenación de terrenos baldíos y el precio de pestos, expedir leyes de organización del Cuerpo Diplomático y Cuerpo Consular mexicano, establecer los delitos y faltas contra la Federación y fijar los castigos que por ellos deba imponerse, expedir leyes generales en materia de secuestro y trata de personas, conceder amnistías por delitos que competan a los tribunales de la Federación, expedir leyes que establezcan las bases de coordinación entre la Federación, el D.F., los Estados y Municipios, expedir ley que regule la organización de la entidad de fiscalización superior de la Federación, establecer licencia al Presidente de la República y para constituirse en el Colegio Electoral y designar al ciudadano que deba sustituir al Presidente, acepta la renuncia al cargo de Presidente de la República, establece contribuciones por ejemplo sobre el comercio exterior, instituciones de crédito y sociedades de seguros, servicios públicos concesionados o explotados directamente por la Federación, expide leyes sobre planeación nacional del desarrollo económico y social, expide todas las leyes que sean necesarias, para hacer efectivas todas las facultades que tiene y todas las otras concedidas por la Constitución de los E.U.M. a los Poderes de la Unión.

Función Administrativa de México

Ésta función está encaminada a la satisfacción de las necesidades colectivas, específicas y determinadas. Aquí también se aplica la norma jurídica lo que da lugar al derecho subjetivo. Ésta función administrativa

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