El estado oligárquico (1899-1919)

CAPÍTULO I

el estado oligárquico (1899-1919)

• La oligarquía fue una clase social reducida en numero → compuesta x un conjunto de familias q reposaba su poder en la tierra, las minas, el comercio y la banca.
• La pertenencia a la clase se definía x el apellido, lazos de parentesco, estilo de vida, → criterios de clase  q eran herencia de la colonia.
• La oligarquía ejerció directamente el poder político (con excepción de Billinghurst y Benavides). Se caracterizaron x monopolizar el poder y marginar a las clases populares. → para esto usaron como instrumento al PARTIDO CIVIL.  
• La oligarquía vivía en un mundo feliz integrado x matrimonios entre pequeños grupos familiares.  → El Estado q la oligarquía construyó tuvo un débil desarrollo de los aparatos administrativos. → la sociedad política se atrofió. → ÚNICAMENTE en apariencia el Estado oligárquico fue un Estado nacional.
• El Estado oligárquico no alcanzó a ser un Estado nacional porque:

• Se dio una fuerte fragmentación regional (diferenciaciones entre familias)
• Los hacendados sólo tenían poder en sus haciendas; este se acababa en los límites de las haciendas; se crearon poderes locales según la propiedad de tierra, los hacendados se creían señores feudales.
• Se dieron enclaves mineros y petroleros → coordinaban directamente con el extranjero, lo q les daba autosuficiencia y autonomía política. El campamento de Talara era casi territorio norteamericano.

• Era como si el poder político fuese privatizado y monopolizado.  
• Las relaciones q existen entre el estado y las clases subalternas se define x la combinación de 2 elementos: la dictadura y el consenso. Sin embargo, en el Estado oligárquico, hubo un gran gran aumento de elementos dictatoriales, de imposición de la violencia de clase. La oligarquía no desarrollo un programa político, no contó con un proyecto para aglutinar a las otras clases, por eso tampoco se preocuparon por construir un grupo de intelectuales  q ayuden a la dominación de clases. → ignoraron el rol de la ideología. Se dio esto xq la clase oligárquica se educaban e identificaban con la educación europea y no buscaban implantarla en las demás clases.
• Aunque predominaba la violencia, los aparatos represivos estaban poco desarrollados, para 1918 la gendarmería nacional tenía 1,000 servidores. La guardia Civil recién se creó en el oncenio. Grande levantamientos indígenas sucedieron x esto y tuvieron q ser directamente reprimidos x el ejército. Entonces surgió un tipo  de pacto entre oligarcas y gamonales → creando el gamonalismo. Así los gamonales controlaba, reprimían y tenían relación directa con el campesinado desde sus propias haciendas.
• El dominio oligárquico funcionó x la composición heterogénea de las clases populares. La geografía contribuía a la fragmentación de las clases; también las diferencias étnicas como el idioma. Estas diferencias las fomentaron los oligarcas y gamonales.
• La oligarquía NO TUVO el propósito de elaborar un proyecto nacional, no tenían interés en las otras clases. Esto la diferenciaba de una burguesía clásica. Asimismo la oligarquía se propuso mantener marginadas a las masas, ej. Analfabetos. Resultado: débil consenso de la oligarquía y el escaso desarrollo de la sociedad política. [pic 1][pic 2]

Capítulo v

Entre dos crisis: la “patria nueva” (1919-1930)

•  El Oncenio de Leguía de 1919 a 1930 fue el intento de construir la “Patria Nueva” quitando el poder político a la antigua oligarquía civilista y dándoselo a un nuevo grupo en crecimiento.
• 1912 → Billinghurst (anti-oligárquico) significó una interrupción  de año y cuatro meses del dominio civilista. Pero esta interrupción terminó con un golpe militar de Benavides, quien deja al PODER A José Pardo (segundo gobierno de 1915-1919). → perdió de apogeo del enclave y presencia del capital inglés.
• Leguía fue Ministro de Hacienda de Pardo (1er gobierno de 1904-1908). Desde ahí ya tenía roces con la oligarquía costeña. Él creía q el progreso del país debía construirse con caminos, irrigaciones y mejorando la vida urbana.  
• Leguía → primer periodo presidencial → 1908-1912 → rompió con el civilismo ortodoxo, mostró su inclinación personalista y sabía q había una necesidad de desarrollar aparaos del Estado y ampliar la base social, haciéndola más nacional y menos oligárquica. Se distanció del civilismo. En 1913 fue deportado → Londres, donde hizo relaciones q lo ayudaron a llegar luego de nuevo al poder.
• Pardo → segundo gobierno → 1915-1919 → durante la 1era Guerra Mundial → precios de los productos de exportación aumentaron, fue la  mejor época de la Rep. Aristocrática. Se acumularon enormes riquezas x las exportaciones: lanas, azúcares y algodón. Pero, también hubieron importaciones y deterioro de las barreras proteccionistas q debilitaron el desarrollo de la industria local. Además hubo una gran inflación de precios alimenticios q encareció la vida urbana. → situación alarmante en Lima → se da la anarcosindicalista (rama del anarquismo vinculada al movimiento obrero a través del sindicalismo.), las luchas x una ornada de trabajo menos extenuante se vuelven más intensas.
•  La crisis internacional de 1919 y su intensificación al año siguiente marca el inicio de una década de grandes dificultades agroexportadoras.
• Así Leguía llega de Europa, antes pasa x NY haciendo contactos banqueros. En Lima, se declara anti civilista, logrando el apoyo de los constitucionalistas de Cáceres, los liberales de Durand y los demócratas de Piérola.  Leguía prometió un gobierno q levantaría a las clases populares.

• Los principales problemas nacionales en aquel momento, según Leguía, eran:

• Problema de Tarapacá, Tacna y Arica
• Situación de la clase medio → abandono y miseria
• Intensificar la defensa nacional
• Aproximar el oriente a la capital → ferrocarril al Huallaga
• Emancipar a las regiones del centralismo limeño
• Ensanchar, estabilizar y superponer los créditos del Estado
• Devolver a los contribuyentes sus aportes al Estado.

• Leguía decía que se necesitaban hombres de todos los bandos y nuevo → estudiantes universitarios en vísperas de tomar el poder.
• 4 julio 1919 → Leguía se instala en el palacio de gobierno. Hace q la gendarmería haga un golpe contra el congreso.

PERIODO DEMOCRÁTICO DE Leguía (1919-1922)

• Caracterizado x una lucha tenaz anti civilista. Leguía busca el apoyo de nuevos grupos industriales, sectores medios y populares e impulsa una demagógica campaña pro-indígena y anti-gamonalista.
• Objetivo inmediato → destruir los mecanismos de poder q tenía el civilismo para romper con la hegemonía.
• 1920 → aprobación de la nueva constitución donde legaliza la propiedad de comunidades indígenas → reconocimiento y protección a las comunidades y a sus tierras.
• Dentro de algunas poblaciones campesinas del sur, Leguía era considerado el nuevo “Wiracocha”. El mismo se autotituló así, fomentándolo dando discursos en quechua. Investigó problemas de los indígenas del sur, propuso un proyecto de ley ara solucionar el problema indígena,  se fue contra el viejo gamonalismo local.  
• Es así q gamonales y oligarcas sintieron la agresión de la “Patria Nueva”.
• Esta etapa fue de la fascinación y de la lucha: acosar al antiguo grupo dominante, desmontar sus mecanismos de poder política, y empujarlos a la expatriación. Leguía los invitaba a salir y las turbas urbanas asediaban a los señores: incendio de la casa de Pardo.

SEGUNDA FASE (1923-1930)

• Caracterizada x la hegemonía norteamericana y apoyo abierto de la burguesía industrial. “etapa de la apoteosis del caudillo” (1926-1929) y su triste y solitario ocaso (1930).
• En la sierra la “gran sublevación” comenzó a ser duramente reprimida. Los gamonales q eran parte del parlamento recordaron a Leguía el poder del gamonalismo dentro de la “Patria Nueva”.
• En Lima, en mayo de 1923, se dio la instauración del Perú bajo la advocación del Sagrado Corazón de Jesús, una manifestación popular la interrumpió con resultados sangrientos.  Se dio la revolución de Chota en 1924.
• Esta nueva etapa está también marcada x las alianzas sociales. Leguía recurrió a todos los medios con la finalidad de poner freno a los movimientos populares.
• Esta es la etapa del apogeo de pro-industrialistas, de clara oposición a una política económica agro-exportadora y contra el mercado interno.

Líneas permanentes del gobierno y administración

1. modernización del país

• Preocupación central → urbanizar, construir caminos e irrigar tierras eriazas.
• Se construyó la atarjea (agua potable) en lima y servicios similares en Arequipa, Cuzco, Paita, Trujillo, La Punta, Huacho, Supe, etc. (tuberías de agua potable).
• Se pavimentaron calles, se construyeron edificios públicos, avenidas, nuevas zonas residenciales, muelles, malecones monumentos (por el centenario de la Independencia y la batalla de Ayacucho).  
• Leguía forjó su poder en la fuerza del dinero → creando bastante corrupción en su gobierno.
• En 1931 la deuda pública era de 500 millones soles y más de la mitad era deuda externa. En once años, la deuda peruana se había multiplicado x 10. → de 10 a 100 millones de dólares.
• Leguía se empeñó en la creación de una nueva plutocracia (sistema de gobierno en el que el poder lo ostentan quienes poseen las fuentes de riqueza.), más apegada a lo moderno, urbano y capitalista. → las época en q duró esta ideología habrán sido a lo mucho 3 años de los 11.

1. CENTRALIZACIÓN ESTATAL

• 1922 → creó el Banco de Reserva del Perú → organizando el sistema crediticio y la emisión monetaria. → así recién se puede hablar de la moneda nacional peruana. Este proceso se relacionó con la nueva política de aguas de regadío.
• 1920 → ley q convierte a las aguas en propiedad del Estado, mejorando las distribuciones de esta en los valles costeños y perjudicando a hacendados costeños.

1. MECANISMOS BUROCRÁTICOS DEL GOBIERNO

• Se crea el Ministerio de Marina, la Escuela de Aviación Militar. Se puso menor interés al ejército. Se crea la Primera Comandancia de la Guardia Civil en Lima y del puedo de seguridad o Policía de Investigaciones; estos organismos permitían un mejor manejo del orden interno.
• El fortalecimiento de las instituciones militares permitió al Estado aumentar su autoridad y terminar definitivamente con la ´pepoca de los caudillos rebeldes.
• Se hicieron muchas compras de ametralladoras, aviones, etc; fortaleciendo a las FFAA. Esto colaboró a la gran permanencia de Leguía en el poder.

1. REDEFINICIÓN DE LA ESTRUCTURA PRODUCTIVA DEL PAÍS

• Los capitales americanos desarrollaron sus actividades dentro de lo sectores productivos; la minería, petróleo, agricultura azucarera e industria. Cambió la estructura de las exportaciones: los productos de los extranjeros aumentaron en importancia.

• Leguía buscó construir un poder hegemónico sustentado en sectores sociales más amplios, nuevos y q antes habían sido marginados. Sus aliados fundamentales parecen haber sido el imperialismo norteamericano y la nueva plutocracia q surgía de l industria,  la especulación urbana y el comercio.
• En su enfrentamiento con el gamonalismo andino su conducta fue zigzagueante. En un primer momento apoyó a los nuevos grupos de origen mercantil y se enfrentaba a las viejas oligarquías locales.  Luego, esto cambia.

• Se puede resumir la política leguiísta así: 1. Demagogia pro-indígena y abandono del gamonalismo. 2. Por la gravedad de la situación en el sur andino; represión de la sublevación campesina. 3. 1924 → concesiones y pactos con gamonales. 4. Cuando se cuenta con poder policial preparado, fuera a muerte con los terratenientes-gamonales.
• Los hacendados costeños se vieron afectados x la política de mejoramiento y construcción de carretas. (haciendas de azúcar).
• El reparto de las aguas de regadío afectó más q nada a Lambayeque y La Libertad, para actividades agricultoras como la de caña de azúcar y arroz. Como el Estado tenía el monopolio de esto, los hacendados tuvieron q crear estrategias como construcción de grandes acequias privadas, sobredimensionar las haciendas hasta q lleguen a las tomas de agua, etc.  
• Leguía quería que la distribución de aguas fuese equitativa, pero esto hizo q los hacendados azucareros tuvieran un época difícil xq no estaban acostumbrados a esto. Aparte en 1924 hubo una ligera sequía, 1925 inundaciones y 1926 retraso de la llegada de aguas. Los precios del azúcar fueron bajo y fluctuantes. Las exportaciones decrecieron. Luego en 1930, la “gran crisis” hizo q la agricultura de exportación, principalmente plantaciones de azúcar, se vieran fuertemente afectada. Con la caída de Leguía los hacendados recuperaron algunos privilegios.

• Leguía trató reemplazar a las oligarquías x nuevas élites q quieran modernizar el país. Paralelamente, desarrolló un ambicioso programa para crear una clase media adicta y obsecuente; para esto entregó al país  a imperialismo norteamericano, creando corrupción.

• La gloria de Leguía fue inmensa, así como su caída. La crisis de 1919-21 preparó  su acceso al poder. En 1929, el estallido de las gran crisis del capitalismo mundial, preparo su inmensa caída.  Para 1930, Sánchez Cerro se levantó al mando de  Arequipa y Puno. Luego se instaló una Junta de Gobierno. En Lima, las turbas saquearon la casa de Leguía; Leguía se refugia en el buque Grau, luego es tomado prisionero, y es así que muere en 1932.

...