Codificacion Derecho Administrativo

ÍNDICE

1. CONCEPTO DE CODIFICACIÓN …………………………………………...... 3

2. MULTIPLICIDAD DE LAS DISPOSICIONES JURIDICO ADMINISTRATIVAS …………………………………………………………….. 6

3. MUTABILIDAD DEL DERECHO ADMINISTRATIVO ……………………….. 7

4. FALTA DE ORDEN EN LA LEGISLACIÓN ADMINISTRACIÓN …………... 7

5. LA CODIFICACIÓN ES CONTRARIA A LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO PUBLICO, PARTE EL DERECHO ADMINISTRRAIVO ............................... 7

6. EL DERECHO ADMINISTRATIVO CARECE DE MADUREZ LA CODIFICACION? ……………………………………………………………..... 8

7. CODIFICACION PARCIAL POR MATERIA …………………………………. 8

8. SISTEMA SEGUIDO POR NUESTRO PAIS ………………………………… 9

9. CODIFICACION LOCAL EN LAS ENTIDADES FEDERATIVA ……………. 9

10. CONCLUSIÓN………………………………………………………………….. 11

1. CONCEPTO DE CODIFICACIÓN

Para empezar con este amplio tema acerca de la codificación en México, tenemos que empezar por saber y entender que es la codificación así que veremos varias definiciones de lo que es.

Los antecedentes de la codificación nacieron desde la época antigua en la que se hizo indispensable sistematizar a través de la recopilación determinados ordenamientos siendo el primer código el de Justiniano

La codificación es la reunión de leyes que se refieren a una rama jurídica en un solo cuerpo por una unidad de criterio y de tiempo.

La codificación del derecho administrativo es la sistematización orgánica y unificada de las normas que la integran

Antecedentes jurídicos del estado de México

a) Ley de justicia administrativa (1986)

b) Código de procedimientos administrativos (1997)

c) Código financiero del estado de México (1999)

d) Código administrativo (se publico el 13 de diciembre de 2001 y en marzo del 2002 entro en vigor y contiene la codificación en los rubros de salud, educación, protección al ambiente, asentamientos humanos, desarrollo urbano, comunicaciones y transportes, transito, protección civil, desarrollo agropecuario, protección a personas con capacidades diferentes, etc.…)

El diccionario nos dice que:

El término codificación es tanto la acción de codificar, es decir, de transformar un contenido a un código, así como los sistemas de códigos derivados de aquélla

Geny dice que código es un conjunto de disposiciones legales que versan sobre una materia de legislación positiva, influido en su estructura po una idea general, a la que ordinariamente se refiere el titulo que al mismo código se da.

Villegas Basavilbaso dice que la legislación esta codificada cuando se presenta en una ley única, la cual exige una recopilación orgánica y sistematizada de esa legislación.

Entonces viendo todos estos puntos de autores codificación será la reducción sistematizada a una unidad del conjunto de normas jurídicas de una determinada rama del derecho positivo,

El derecho administrativo no está codificado en la mayoría de los países, a diferencias de otras ramas que si lo están como lo son el derecho civil, el derecho penal, el derecho constitucional, etcétera.

La codificación administrativa entendida como la elaboración de un código administrativo ha sido objeto de encontradas opiniones por parte de la doctrina desde el siglo XIX, la que ha afirmado o negado, según la postura adoptada, la posibilidad o imposibilidad, conveniencia o inconveniencia de tal tarea; al lado de esta existe una tercera tesis, la cual admite solo la codificación parcial por materias. Esto implica el admitir o no lo científico y la juridicidad del derecho administrativo, así como prever el futuro de este.

¿Qué es el Derecho Administrativo?

El derecho administrativo es un complejo de principios y normas de derecho público interno que regula la organización y comportamiento de la administración pública, directa e indirectamente las relaciones de la administración pública con los administrados, las relaciones de los distintos órganos entre sí de la administración pública a fin de satisfacer y lograr las finalidades del interés público hacia la que debe tener la administración.

Teorías de la Administración Pública

*La teoría negativa: dice que el derecho administrativo debe ir a la par del desarrollo administrativo. La codificación estanca el derecho administrativo.

*La teoría positiva: expresa que la codificación

- Procura la generalización de los principios y normas.

- Facilita el conocimiento y aplicación didáctica oportuna

- Permite al pueblo extraer las normas y principios que rigen determinada materia

*La teoría mixta: menciona que es posible una codificación parcial del derecho administrativo ya que debido a su permanente cambio es imposible una codificación total.

Hay varias posiciones por los administrativas respecto a este problema en cuanto a su realización y se agrupan en las siguientes 3 corrientes:

La que sostienen los autores que niegan la posibilidad de tal codificación

La sustentada por autores que admiten la posibilidad y conveniencia de la codificación administrativa

La que admite la codificación parcial por materias

Algunos de los argumentos que vierten estos autores son los siguientes:

• Hay una multiplicidad de disposiciones jurídico – administrativas.

• El derecho es mutable.

• Hay desorden en la legislación administrativa.

• La codificación es contraria a los principios del Derecho Público, al que pertenece el Derecho Constitucional.

• El Derecho Administrativo carece de madurez para la codificación, además de que posee perfiles diferentes a las demás ramas del Derecho que han sido codificadas.

b) La corriente teórica que admite la posibilidad y conveniencia de la codificación administrativa. Defienden esta idea Cotlle, D´Alessio; Broccoliy y Boquera Oliver entre otros.

Los razonamientos de estos autores son entre otros los siguientes:

• Es posible codificar los principios generales y la parte general del Derecho Administrativo. Sin perjuicio de que se desarrolle una actividad reglamentaria de consideración. c) La tesis de que sólo es posible una codificación parcial del Derecho Administrativo, en la que se tome como directriz

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