DESARROLLO ORGANIZACIONAL

I. Detallar en un cuadro resumen los principios y valores que rigen las empresas en el desarrollo organizacional.

Los valores del DO tienden a ser humanistas, optimistas y democráticos. Los valores humanistas proclaman la importancia del individuo, respetan a la persona total, tratan a las personas con respecto y dignidad, asumen que todas poseen una valía intrínseca, consideran que todas las personas tienen el mismo potencial para el crecimiento y el desarrollo. Estas creencias nacen de los valores humanistas. Los valores optimistas postulan que las personas son básicamente buenas, que el progreso es posible y deseable en los asuntos humanos, y que la racionalidad, la razón y la buena voluntad son instrumentos para progresar. Los valores democráticos aseveran la sanidad del individuo, el derecho de las personas, a estar libres de abuso arbitrario de poder, un trato justo y equitativo para todos, y justicia mediante el imperio de la ley y el proceso adecuado.

• Incrementar la productividad.

• Promover la participación de la organización.

• Delegar la autoridad en los empleados para que actúen.

• Crear una apertura en la comunicación.

• Facilitar la propiedad del proceso y del resultado (Empowerment).

• Promover una cultura de colaboración.

• Promover la indagación y el aprendizaje continuo.

• Promover la participación.

• Mayor efectividad y eficiencia.

II. Tomando como referencia una empresa de su región o localidad identifique los problemas que adolece y determine sus causas y efectos en cada una de sus áreas de trabajo.

MUNICIPALIDAD DE CERRO COLORADO

Como puede observarse en el diagnóstico de la Municipalidad, los problemas que presenta obedecen a deficiencias en las diferentes áreas, lo cual permite determinar el nivel de gestión con que operan. Con base en lo indicado, se analizan las relaciones problemas-causas-efectos.

PROBLEMA GENERAL: GESTIÓN MUNICIPAL DÉBIL

CAUSAS:

• Deficiencias en el área administrativa.

• Deficiencias en el área financiera.

• Área de planificación débil.

• Deficiencias en la prestación de los servicios públicos.

• Aspecto ambiental no es atendido directamente por la municipalidad.

• No se informa a la población de la gestión municipal.

EFECTOS:

• Las unidades administrativas no cumplen con el rol que les corresponde.

• Aparato financiero no ha sido integrado. Poca captación de ingresos propios.

• Oficina Municipal de Planificación no cumple con el rol asignado en el Código Municipal.

• Demanda de los servicios insatisfecha en cantidad y calidad.

• Salud de la población en riesgo por focos de contaminación ambiental.

• Desinformación genera desconfianza en la población y renuencia a pagar sus impuestos.

ÁREA ADMINISTRATIVA DÉBIL

CAUSAS:

• La administración de personal es deficiente.

o Actividades administrativas no están normadas.

o Controles y registros de personal incompletos.

o No se aplican normas y procedimientos similares.

o Personal no ha sido capacitado debidamente.

• Concejo Municipal tiene nociones de las funciones de las comisiones organizadas según el Código Municipal.

• No se aplican sanciones por el incumplimiento de leyes, reglamentos y ordenanzas.

• Inseguridad y poco orden en instalaciones municipales.

EFECTOS:

• No se lleva récord laboral.

• Poco orden en la administración de personal.

• Atención inadecuada a asuntos que competen a comisiones del Concejo.

• Alcalde dispone de poco tiempo para cumplir con las funciones propias de su cargo.

• La población incumple normativa legal.

• Poco orden en pasillos y salas de espera de instalaciones municipales y no se resguardan los bienes.

ÁREA FINANCIERA DÉBIL

CAUSAS:

• Ingresos locales limitados.

• Registros y controles contables incompletos.

• Inadecuadas formas de cobranza y recuperación de deuda morosa.

• Registro de contribuyentes no se opera diariamente.

• La integración en el proceso de administración y consolidación financiera del sector público, no se ha dado.

EFECTOS:

• Imposibilidad de visualizar la situación financiera de la municipalidad.

• Se deja de percibir ingresos y se desconoce la situación de cada contribuyente.

• No está definido el aparato financiero de la municipalidad.

ARBOL DEL PROBLEMA ÁREA FINANCIERA

ÁREA DE PLANIFICACIÓN DÉBIL

CAUSAS:

• Recursos humanos, materiales, financieros y técnicos de la Oficina Municipal de Planificación insuficientes.

• Personal no ha sido capacitado adecuadamente.

EFECTOS:

• Carencia de planes de corto, mediano y largo plazo.

• La mayoría de proyectos ejecutados han sido requeridos por las comunidades.

• Apoyo técnico a las comunidades se presta con limitaciones.

ARBOL DEL PROBLEMA ÁREA DE PLANIFICACIÓN

SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES DEFICIENTES

CAUSAS:

• Servicios no responden a demandas de la población.

• Ingresos y gastos de los servicios públicos municipales se registran en renglones generales presupuestarios.

• Plan de tasas desactualizado.

• Ingresos por prestación de los servicios no responden a costos de administración, operación y mantenimiento de éstos.

• Empleados y usuarios desconocen derechos y obligaciones aplicables a los servicios públicos.

EFECTOS:

• Insatisfacción de la población por la prestación de los servicios.

• Prestación de los servicios públicos es deficitaria.

ARBOL DEL PROBLEMA SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES

ASPECTO

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