TRIBUTACION MUNICIPAL (25%)

TRIBUTACION MUNICIPAL (25%)

Los Estados se organizan en un conjunto de entidades públicas, entre las cuales, las mas importantes tienen una base territorial, de modo que puede decirse que su territorio se estructura en Municipios, Provincias y comunidades autónomas entidades que gozan de anatomía para la gestión o administración de sus respectivos intereses. El poder público contempla los municipios en su esencia física más primaria como agrupaciones de edificaciones y habitantes cuyo gobierno se realiza a través de autoridades asignadas con la cooperación de personas elegidas por y entre los lugareños.

El principal elemento de un municipio es la población o colectivo de personas físicas, delimitado de un modo objetivo por la posesión de un vinculo especial de pertenecía y relación con el y se origina por la residencia permanente. Integran también la población municipal las personas que como tal aparecen en el padrón o registro municipal o en el listado de habitantes elaborado para su medición y control.

En la Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela (1999), el artículo 168 señala que: “Los municipios constituyen la unidad política primaria de la organización nacional, gozan de personalidad jurídica y autónoma dentro de los límites de la constitución y la ley”. La autonomía en concordancia con este artículo comprende:

1- La elección de las autoridades

2- La gestión de las materias de sus competencias.

3- La creación, recaudación e inversión de sus ingresos.

Por otra parte el artículo 10 de la ley orgánica del poder Publico Municipal, establece la obligatoriedad de los gobiernos locales (alcaldías) de generar recursos económicos propios suficientes para el cumplimiento de sus fines. En este sentido, y considerando que la asignación de recursos vía, situado municipal no garantiza una eficiente gestión de los gobiernos municipales, el artículo 179 de la CRBV y el capitulo V de la LPPM (potestad tributaria), le facultan a los municipios obtener ingresos propios, básicamente a través de la recaudación de los siguientes impuestos:

1- Impuesto sobre Actividades Económicas de Industria, Comercio, Servicios o de índole similar.

2- Impuesto sobre Bienes Inmuebles Urbanos

3- Impuesto sobre Patente de Vehículos

4- Impuesto sobre Espectáculos Públicos

5- Impuesto sobre juegos y Apuestas Licitas

6- Impuesto sobre Propaganda y Publicidad Comercial

7- Impuesto sobre Expendio de Bebidas Alcohólicas

De lo anterior podemos afirmar que la Constitución y la ley del PPM le otorgan a los municipios la potestad para obtener recursos propios, mediante la puesta en práctica de políticas impositivas fundamentales en las ordenanzas aprobadas en las cámaras municipales, cuya obligatoriedad de cumplimiento por parte de los contribuyentes viabilizan el progreso del municipio. De esta manera, el tributo municipal se convierte en una prestación en dinero que el municipio exige a los particulares, en el ejercicio de su poder en virtud del ordenamiento legal pertinente para financiar su gestión pública que le demande el cumplimiento de sus fines y alcanzar cierto grado de autonomía fiscal.

Ahora bien entendiendo la gran importancia que tiene la autonomía fiscal para que los gobiernos municipales alcancen sus fines, valdría la pena analizar y reflexionar sobre, la situación de dependencia financiera de los fondos del situado municipal en que se encuentran gran parte de los municipios en Venezuela, toda vez que los mismos se encuentren incapacitados para explotar su potencial de recaudación por problemas

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