ANTOLOGIA PRACTICA FORENSE CIVIL Y MERCANTIL

INDICE

SEGURIDAD SOCIAL__________PAG.

INTRODUCCIÓN 6

TEMA 1: MARCO JURIDICO-FILOSOFICO Y CONCEPTUAL 6-7

1.1 GENERALIDADES 6

1.1.1 NECESIDADES SOCIALES 7

1.1.1.1 CONCEPTO DE NECESIDADES SOCIALES 7-8

1.1.1.2 LA ASISTENCIA 8-9

1.1.1.3 PREVISION INDIVIDUAL Y PREVISION COLECTIVA 9

1.1.1.4 PREVISION SOCIAL: LOS SEGUROS SOCIALES 9-10

1.1.1.5 CONCEPTO DE PREVISION SOCIAL 11

1.1.1.6 CONCEPTO DE SEGURO SOCIAL 11-12

1.1.1.7 CONCEPTO DE SEGURIDAD SOCIAL 12

1.1.4 NOCION DE SEGURIDAD 12-13

1.1.3 ASPECTOS DE LA SEGURIDAD 13

1.1.4 NOCION DE SEGURO 13-14

1.1.5 DISTINCION ENTRE SEGURIDAD SOCIAL Y SEGURO SOCIAL 14

1.2 EVOLUCION HISTORICA DE LA SEGURIDAD SOCIAL 14-15

1.2.1 ROMA 15

1.2.2 EDAD MEDIA 15-16

1.2.3 MEXICO 16

1.3 LA RELACION JURIDICA DE SEGURIDAD SOCIAL 16-17

1.3.1 EL SISTEMA JURIDICO DE SEGURIDAD SOCIAL 17

1.3.1.1 SUS BASES 17-18

1.3.1.2 SU PERSPECTIVA JURIDICA 18-19

1.3.2 LA RELACION JURIDICA DE SEGURO SOCIAL 19

1.3.3 LA RELACION JURIDICA DE SEGURIDAD SOCIAL 20

1.4 DERECHO DE SEGURIDAD SOCIAL 20

RESUMEN 21

TEMA 2: INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL 21

2.1 FUNDAMENTOS 21-22

2.1.1 NATURALEZA DE ORGANISMO PÚBLICO DESCENTRALIZADO 22-23

2.1.3 EL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL COMO ORGANISMO FISCAL AUTONOMO 23

2.1.4 LA ORGANIZACIÓN INTERNA DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL 23

2.1.5 ATRIBUCIONES Y ORGANOS DE GOBIERNO DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL 24

2.1.6 ESTRUCTURA REGIONAL Y DELEGACIONAL DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL 25

2.1.7 BASE CONSTITUCIONAL 26

2.1.8 PRIMERA LEY 26-27

2.1.9 TIPOS Y RAMAS DEL SEGURO SOCIAL 27-28

2.1.10 SUJETOS DEL SEGURO SOCIAL 28-29

2.2 EL REGIMEN OBLIGATORIO DEL SEGURO SOCIAL 29-30

2.3 EL REGIMEN VOLUNTARIO Y LA INCORPORACION VOLUNTARIA AL REGIMEN OBLIGATORIO 30

2.4 OBLIGACIONES PATRONALES, SALARIO BASE DE COTIZACION Y PAGO DE CUOTAS EN EL REGIMEN OBLIGATORIO 30-31

2.5 ASPECTO PROCESALES DEL IMSS 31-33

RESUMEN 33-34

TEMA 3: LOS RAMOS DEL SEGURO SOCIAL EN EL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL 34

3.1 EL RAMO DEL SEGURO SOCIAL DE RIESGOS DE TRABAJO 34

3.1.1 DIVERSAS TEORIAS DEL RIESGO LABORAL 35

3.1.2 CONCEPTUALIZACION JURIDICA DE LOS RIESGOS DE TRABAJO 35

3.1.3 LOS SUJETOS 36

3.1.4 LAS CONSECUENCIAS DE LOS RIESGOS DE TRABAJO 36-37

3.1.5 PRESTACIONES PARA EL ASEGURADO 37

3.1.6 CLASIFICACIONES DE LAS EMPRESAS Y LAS REPERCUSIONES ECONOMICAS DE LOS RIESGOS DE TRABAJO 37

3.2 EL RAMO DEL SEGURO DE ENFERMEDADES Y MATERNIDAD 38

3.2.1 ASPECTO CONCEPTUAL: ENFERMEDAD Y MATERNIDAD 38

3.2.2 SUJETOS CON DERECHO A LOS SERVICIOS MEDICOS INSTITUCIONALES 38

3.2.3 PRESTACIONES EN DINERO Y ESPECIE 39

3.2.3.1 EN EL RAMO DE ENFERMEDADES 39-40

3.2.3.2 EN EL RAMO DE MATERNIDAD 40

3.3 EN EL RAMO DEL SEGURO DE INVALIDEZ Y VIDA 40

3.3.1 CONCEPTO DE INVALIDEZ 40

3.3.2 REGLAS GENERALES APLICABLES A AMBOS RAMOS DEL SEGURO 40-41

3.3.3 RAMO DEL SEGURO DE INVALIDEZ 41

3.3.3.1 PRESTACIONES EN EL RAMO DE SEGURO DE INVALIDEZ 41

3.3.4 RAMO DEL SEGURO DE VIDA 41-

3.3.4.1 ASIGNACIONES FAMILIARES Y AYUDA ASISTENCIAL 42

3.4 EL RAMO DEL SEGURO DE RETIRO, CESANTIA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ 42

3.4.1 CONSIDERACIONES GENERALES 42

3.4.1.1 VEJEZ 42

3.4.1.2 CESANTIA EN EDAD AVANZADA 42

3.4.2 EL SISTEMA DE AHORRO Y PENSIONES VIGENTES 43

3.4.3 RAMO DEL SEGURO DE CESANTIA EN EDAD AVANZADA 43

3.4.4 RAMO DEL SEGURO DE VEJEZ 43-44

3.4.5 RAMO DEL SEGURO DE RETIRO 44

3.4.6 AYUDA DE DESEMPLEO Y LA AYUDA PARA GASTOS DE MATRIMONIO 44

3.5 EL RAMO DEL SEGURO DE GUARDERIAS Y PRESTACIONES SOCIALES 45

3.5.1 DEL RAMO DE GUARDERIAS 45

3.5.2 RAMO DEL SEGURO DE PRESTACIONES SOCIALES 45

3.5.3 LAS PRESTACIONES SOCIALES INSTITUCIONALES 45

3.5.4 LAS PRESTACIONES DE SOLIDARIDAD SOCIAL 46

3.5.5 CUOTAS 46

INTRODUCCIÓN

Escudándose en las nuevas facultades que tiene el IMSS como organismo fiscal autónomo, algunos patrones han visto y vivido el abuso en que incurren los “ejecutores” para obtener el cobro de las cuotas obrero-patronales no cubiertas oportunamente. Por esta razón, consideramos de suma importancia hacer una revisión del procedimiento legal que el Instituto debe seguir para realizar este tipo de cobros. Debemos partir de que el nuevo artículo 5-a incluye ahora los términos “Cédula de Determinación” y “Cédula de Liquidación” como dos conceptos totalmente diferentes uno del otro.

En las últimas décadas, el I.M.S.S. ha pasado por una aguda crisis financiera, en parte por la alta corrupción de muchos directivos y en parte por el recorte presupuestal que enfrenta la institución año con año. Las propuestas más controvertidas para remediar esta situación van desde una ampliación de la edad para la jubilación, eliminar el sistema de jubilación o incluso la privatización de la Institución, mismas que han sido rechazadas tanto por el Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social como por el Congreso de la nación.

"La Misión del Instituto Mexicano del Seguro Social es otorgar a los trabajadores mexicanos y a sus familias la protección suficiente y oportuna ante contingencias tales como la enfermedad, la invalidez, la vejez o la muerte”. El principal instrumento de la Seguridad Social es el Seguro Social, cuya organización y administración se encarga precisamente a la Institución llamada IMSS.La protección se extiende no sólo a la salud, sino también a los medios de subsistencia, cuando la enfermedad impide que el trabajador continúe ejerciendo su actividad productiva, ya sea de forma temporal o permanente. El propósito de los servicios sociales de beneficio colectivo y de las prestaciones fundamentales se orientan a incrementar el ingreso familiar, aprender formas de mejorar los niveles de bienestar, cultivar aficiones artísticas y culturales y hasta propiciar una mejor utilización del tiempo libre.

TEMA 1: MARCO JURIDICO-FILOSOFICO Y CONCEPTUAL

1.1 GENERALIDADES

Es una iniciativa de formación socio tecnológico, su misión es lograr la capacitación básica de las comunidades en el uso de las nuevas tecnologías de información y comunicación (TIC), promoviendo el

...