CONTRATACION

HACINAMIENTO: REFORMAS PENALES: EVOLUCION POLITICA PENITENCIARIA

La superpoblación carcelaria a nivel mundial es un reto para los ENCARGADOS DE LAS POLITICA CRIMINAL Y PENITENCIARIA-

La sobrepoblación o hacinamiento carcelarios significa, que hay más de una persona donde hay espacio sólo para una.

La han definido como: “Sobrepoblación penitenciaria el exceso de personas privadas de libertad por sobre la capacidad de alojamiento oficialmente prevista, midiendo dicha sobrepoblación mediante la densidad carcelaria por cada cien plazas.”

De acuerdo a la definición utilizada por el Comité Europeo para los problemas criminales, se entiende que existe sobrepoblación crítica cuando la densidad penitenciaria es igual a 120 o más. Siguiendo la propuesta de ILANUD se utiliza la expresión hacinamiento como sinónimo de sobrepoblación crítica.

La política criminal de los últimos años se ha orientado a reformas legislativas de corte punitivo, pero omitió desarrollar una estrategia institucional que controlar la densidad carcelaria y minimizara.

Algunos tratadistas han considerado que el incremento de la población carcelaria puede tener como causa, entre otras:

• El aumento de la población (hay una relación proporcional entre el aumento demográfico y el aumento de la delincuencia, y por ende, de los privados de libertad).

• La carencia de políticas criminales claras, tendientes a la prevención del crimen y no sólo a su represión.

• La falta de inversión económica en la construcción de nuevos centros penales respetuosos de los derechos de los reclusos.

• El mayor uso de la prisión (como pena y como medida cautelar). lo que provocó el colapso del sistema penitenciario.

El crecimiento demográfico, si bien incide proporcionalmente sobre el aumento de los presos, no es la principal causa por la que el sistema penitenciario la población colombiana para el año 2005 era de 42.888.592, al 2010 es de 45.659.709 (Fuente Banco Mundial, Indicadores del desarrollo mundial)

En el período 2005 a 20110 la población creció en un 9.9 % aproximadamente, mientras que la población atendida por la Dirección General del IINPEC aumentó de 66.829 a 83.485 Así, la tasa por 100.000 habitantes se acrecentó

EVOLUCIÓN DE LA TASA DE POBLACIÓN RECLUSA POR 100.000 HABITANTES

AÑO POBLACIÓN RECLUSA POBLACIÓN TOTAL NACIONAL (DANE) TASA RECLUSOS INTRAMURALES x 100.000 HAB. TASA CRECIMIENTO ANUAL POBLACIÓN

1990 32.387 34.124.535 94,9

1991 29.695 34.833.548 85,2 -8,3%

1992 27.316 35.530.177 76,9 -8,0%

1993 28.550 36.208.244 78,8 4,5%

1994 29.308 36.862.626 79,5 2,7%

1995 30.304 37.489.666 80,8 3,4%

1996 39.676 38.076.638 104,2 30,9%

1997 42.028 38.646.043 108,8 5,9%

1998 44.398 39.201.321 113,3 5,6%

1999 45.064 39.745.714 113,4 1,5%

2000 51.518 40.282.217 127,9 14,3%

2001 49.302 40.806.313 120,8 -4,3%

2002 52.936 41.327.459 128,1 7,4%

2003 62.277 41.847.421 148,8 17,6%

2004 68.020 42.367.528 160,5 9,2%

2005 66.829 42.888.592 155,8 -1,8%

2006 60.049 43.405.387 138,3 -10,1%

2007 63.603 43.926.034 144,8 5,9%

2008 69.979 44.450.260 157,4 10,0%

2009 75.992 44.977.758 169,0 8,6%

2010 (OCT 22) 83.485 45.508.205 183,5

2010 83.485 45.508.205 183,5 9,9%

2011 83.485

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