CUESTINARIO DE DERECHO ADMINISTRATIVO:
Enviado por Jasmin-sando-rol • 18 de Septiembre de 2018 • Apuntes • 1.139 Palabras (5 Páginas) • 133 Visitas
CUESTINARIO DE DERECHO ADMINISTRATIVO:
MANDO: se manifiesta de 3 formas:
- ORDENES: adoptadas por el superior y dirigidas a resolver un caso concreto.
- CIRCULARES: ordenes dirigidas simultáneamente a varios órganos subordinados.
- INSTRUCCIONES: normas para el funcionamiento y reorganización del servicio.
DISCIPLINARIO: facultad del órgano superior administrativo de corregir a los subordinados cuando cometen faltas.
AVOCACION Y DELEGACION:
Avocacion: se trata de la facultad que tiene el superior de traer la competencia del subordinado.
DELEGACION: el superior jerárquico traslada la competencia a un subordinado.
CLASES DE JERARQUIA:
COMÚN: aquellos órganos cuyas atribuciones comprenden la generalidad de los servicios. E: jerarquía entre lo nacional o municipal.
TERRITORIAL: órganos que ejercen funciones dentro de determinadas circunscripciones territoriales.
ESPECIAL: órganos que cumplen determinados servicios. E: militar y diplomático.
BUROCRATICA: Organos unipersonales o individuales.
COLEGIADOS: órganos pluripersonales que ejercen funciones constitutivas. E: C.C
*JERARQUIA: relación de subordinación que existe entre órganos de una misma competencia administrativa. E: ministros de estado y sus direcciones generales.
LINEA Y GRADO EN LA JERARQUIA ADMINISTRATIVA: Línea= coordinación. Grado= subordinación.
CONSECUENCIAS JURIDICAS DE LAS RELACIONES JERARQUICAS:
- Dirigir e impulsar la acción del inferior subordinado.
- Nombrar titulares inferiores.
- delegar funciones a inferiores.
- resolver cuestiones de su competencia.
- imponer sanciones administrativas a los inferiores.
FORMAS O TECNICAS DE LA ADMINISTRACION PUBLICA:
pequeños grupos o formas de ordenar la estructura y función de la admón. estatal. su finalidad es lograr una unidad de acción, dirección y ejecución de proyectos, trata de evitar la duplicidad para economizar gatos innecesarios para el Estado.
ORGANIZACIÓN DE LA FUNCION ADMINISTRATIVA:
POTESTADES O PODERES: están dotadas las organizaciones administrativas.
LIMITE TERRITORIAL O TECNICOFUNCIONAL: para ejercer la competencia administrativa.
JERARQUIA: órganos centralizados, centralización, autonomía.
SISTEMAS DE ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACION PUBLICA: formas de estructurar las partes que integran al organismo ejecutivo, para lograr la unidad de la acción, dirección y ejecución.
CENTRALIZACION O CONCENTRACION: ordenar los órganos de la admón estatal bajo un órgano jerarquico rigido.
*la admon publica en Guatemala es centralizada.
CARACTERISTICAS DE LA CENTRALIZACION:
- EXISTE UN SUPERIOR JERAQUICO.
- RELACION DE SUBORDINACION: los órganos admon. pertenecen a la jerarquía admon.
- SE MANIFIESTAN LOS PODERES (poder de mando, disciplinario y de avocación).
- PODER DE DECISION (carácter político).
ELEMENTOS DE LA CENTRALIZACION:
- Unidad de mando (presidente)
- Jerarquia (elemento principal)
- control (ejercido por el superior)
- Potestad de Revision (subordinados).
- Facultad de decidir la competencia.
APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE JERARQUIA: donde los órganos administrativos van a depender del órgano central.
VENTAJAS DE LA CENTRALIZACION:
- Asegura el control político .
- actuaciones de los subordinados (controlada por el centro político).
- los procedimientos administrativos son uniformes quiere decir que los particulares saben a donde dirigirse y que los procedimientos son los mismos y el tramite de una certificación de nacimiento.
- Los servicios públicos se prestan en forma económica.
- mejor control y fiscalización.
- las políticas admon. son uniformes pues dependen del superior jerarquico.
DESVENTAJAS DE LA CENTRALIZACION:
- Centralismo burocrático.
- la admon. se torna ineficiente pues se encuentra casi siempre en la capital.
- las gestiones planteadas por los particulares son excesivas para un control unitario.
- por la centralización no funciona en territorios muy extensos.
PROCEDIMIENTOS PARA ESTABLECER LA CENTRALIZACION:
- Poder de decisión y coaccion en un órgano obliga a los demás a obedecerlo.
- al órgano supremo se le otorga la facultad absoluta de nombrar y destituir.
- se concentra la mayor función en el órgano supremo.
QUE ES LA CENTRALIZACION:
Sistema o forma de organización administrativa que basa en la jerarquía en la que se encuentra concentrado todo el poder de mando y decisión en el órgano jerarquico de la admon. del Estado.
DESCONCENTRACION ADMINISTRATIVA:
Nace en contraposición a la centralización admón. se busca eliminar el excesivo centralismo que hace que la admón publica se torne lenta en sus decisiones.
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