LA DESCENTRALIZACION EN EL PERU

LA DESCENTRALIZACION EN EL PERU

Para comprender la descentralización en el Perú primero partiremos por saber ¿Que significa descentralización?, para lo cual diremos que la descentralización es la transferencia de competencias de decisión política desde la Capital Lima hacia las instancias subnacionales (regiones y municipios), es decir que se transfieren funciones políticas, administrativas y económicas a las diferentes regiones y municipios, destacándose en estas las funciones políticas que se refieren al mayor nivel de participación de la ciudadanía en la toma de decisiones en los espacios de desarrollo que se encuentran en las regiones y provincias del Perú. Ahora bien, también debiéramos saber qué objetivos se busca cumplir con este proceso; los mismos que pasan por aspectos políticos como lograr la unidad y eficiencia del estado, la representación política y de intermediación, participación y fiscalización de los ciudadanos e institucionalización de los gobiernos regionales y locales. En lo administrativo, la modernización y eficiencia de los procesos y sistemas de administración, simplificación de trámites, evitar la duplicación de funciones y recursos. Así mismo en lo económico se busca un desarrollo económico, autosostenido y de la competitividad de las diferentes regiones; cobertura y abastecimiento de servicios sociales; disposición de la infraestructura económica y social para promover la inversión descentralizada, redistribución equitativa de recursos del estado y la potenciación del financiamiento regional y local. En lo social está el crear capital humano competitivo a nivel nacional e internacional, participación ciudadana, participación de comunidades campesinas y nativas, promover el desarrollo humano. Y por último los aspectos ambientales que son el buscar un ordenamiento territorial y del entorno ambiental sostenible, gestión sostenible de los recursos naturales y de calidad ambiental, coordinación y concertación interinstitucional y participación ciudadana en todos los niveles del Sistema Nacional de Gestión ambiental.

Entonces de lo dicho anteriormente podemos decir que la descentralización consiste en la separación de competencias y funciones entre los tres niveles de gobierno (gobierno nacional, regional y local) así como un equilibrado ejercicio del poder en beneficio de la población. Por lo que debe ser un proceso permanente, en la medida que constituye una política permanente de Estado, de carácter obligatorio, cuyo efecto vinculante alcanza a todos los Poderes del Estado, Organismos Constitucionales Autónomos y al gobierno en su conjunto; dinámico, porque es un proceso constante y continuo, que se ejecuta en forma gradual por etapas, previendo la adecuada asignación de competencias y la transferencia de recursos del nivel central hacia los gobiernos regionales y los locales; promoviendo la integración regional y la constitución de macro regiones

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