PLANEACION ESTATAL

PROTOCOLO INDIVIDUAL

Sesión: 001

Fecha: 22 de agosto de 2014

Tema: PLANEACION ESTATAL (Unidad N° 2)

Podemos empezar diciendo que planear es elaborar o establecer el plan conforme al que se ha de desarrollar algo, especialmente una actividad. Entonces la planeación estatal es la intervención que hace el estado, dirigida a ordenar el desarrollo de la actividad económica y social, mediante un conjunto de alternativas que puedan llevarlo al logro de sus objetivos y metas deseables, con un mínimo costo social, lo cual se puede hacer mediante programas y proyectos, teniendo en cuenta tanto los recursos como los medios disponibles. Este proceso se inicia desde la campaña en procura de regir los destinos del Estado en sus diferentes niveles, pues también está regido por unos principios generales que deben llevarse a cabalidad, ya que estos son los que rigen las actuaciones de las autoridades nacionales, regionales, son:

a) Autonomía. La Nación y las entidades territoriales ejercen libremente sus funciones en materia de planificación con estricta sujeción a las atribuciones que a cada una de ellas se le haya específicamente asignado en la Constitución y la ley.

b) Ordenación de competencias. Para efectos del ejercicio de las respectivas competencias en el contenido de los planes de desarrollo se debe tener en cuenta la observancia de los criterios de concurrencia, complementariedad y subsidiariedad.

c) Coordinación. Las autoridades de planeación del orden nacional, regional y de las entidades territoriales, deben garantizar que exista la debida armonía y coherencia entre las actividades que realicen a su interior y en relación con las demás instancias territoriales, para efectos de la formulación, ejecución y evaluación de sus planes de desarrollo.

d) Consistencia. Con el fin de asegurar la estabilidad macroeconómica y financiera, los planes de gasto deben ser consistentes con las proyecciones de ingresos y de financiación, de acuerdo con las restricciones del programa financiero del sector público y de la programación financiera para toda la economía que sea congruente con dicha estabilidad.

e) Prioridad del gasto público social. Para asegurar la consolidación progresiva del bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la población. La planeación estatal debe tener como criterio especial en la distribución territorial del gasto público, el número de personas con necesidades básicas insatisfechas, la población y la eficiencia fiscal y administrativa, y que el gasto público social tenga prioridad sobre cualquier otra asignación.

f) Continuidad. Con el fin de asegurar la real ejecución de los planes, programas y proyectos nacionales y de las entidades territoriales, las respectivas autoridades de planeación deben propender porque aquellos tengan cabal culminación.es decir no tiene fin en el tiempo; en efecto, mientras exista Estado, habrá cosas por hacer, aunque varíen los objetivos, los plazos o el énfasis en la acción. Lo que se mantiene siempre constante es la necesidad de obtener el máximo rendimiento de los recursos;

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