SISTEMA NACIONAL DE GESTION AMBIENTAL

SISTEMA NACIONAL DE GESTION AMBIENTAL

MARCO NORMATIVO

 Ley N° 28611, Ley General del Ambiente

 Ley N° 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental

 Ley N° 26410, Ley del Consejo Nacional del Ambiente

 Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental

 Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización

 Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales

 Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades

 Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo

 Decreto Legislativo N°1013 y 1039 Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente y su modificatoria.

 Ley N° 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental

 Decreto Supremo Nº 008-2005-PCM Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental

 Decreto Supremo Nº 007-2008-MINAM Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente

 Decreto Supremo Nº 002-2009-MINAM Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambienta y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales.

Es el proceso permanente y continuo, constituido por el conjunto estructurado de principios, normas técnicas, procesos y actividades orientados a administrar los intereses, expectativas y recursos relacionados con la PNA y alcanzar así, una mejor calidad de vida.

LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL–LEY Nº 28245

OBJETO

Asegurar el más eficaz cumplimiento de los objetivos ambientales de las entidades públicas; fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestión ambiental, el rol que le corresponde al CONAM, y a las entidades sectoriales, regionales y locales, en el ejercicio de sus atribuciones ambientales a fin de garantizar que cumplan con sus funciones y de asegurar que se evite en el ejercicio de ellas superposiciones, omisiones, duplicidad, vacíos o conflictos.

FINALIDAD

El Sistema Nacional de Gestión Ambiental tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicación de las políticas, planes, programas y acciones destinados a la protección del ambiente y contribuir a la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.

Decreto Legislativo Nº 1013 Crea el Ministerio del Ambiente

El Sector Ambiental comprende el Sistema Nacional de Gestión Ambiental como sistema funcional el que integra al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental -SEIA, al Sistema Nacional de Información Ambiental –SINIA, al Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el estado – SINANPE y al Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental –SINEFA; así como la gestión de los recursos naturales, en el ámbito de su competencia, de la biodiversidad, del cambio climático, del manejo de los suelos y de los demás ámbitos temáticos que establece por la Ley.

ENTE RECTOR DEL SECTOR AMBIENTAL: MINAM

SISTEMA NACIONAL DE GESTION AMBIENTAL

La Constitución Política del Perú y la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente, recogen e incorporan la tutela del derecho fundamental de toda persona a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el desarrollo pleno de sus capacidades vitales, así como el deber del Estado y de todos sus ciudadanos de promover una gestión ambiental efectiva que comprenda la salud de las personas y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, entre otros aspectos. Asimismo en su artículo 67º, la Constitución establece que el Estado determina la Política Nacional del Ambiente y promueve el uso sostenible de los recursos naturales.

En ese sentido, los objetivos prioritarios de la Gestión Ambiental en el Perú, como la prevención, el control y la vigilancia para evitar la degradación ambiental, deben ser alcanzados a través de los instrumentos de gestión ambiental que son medios operativos diseñados, normados y aplicados con carácter funcional o complementario, para efectivizar el cumplimiento de la Política Nacional Ambiental y las normas ambientales que rigen en el país.

Ley General del Ambiente, en su artículo 17°, define como instrumentos de gestión ambiental los sistemas de gestión ambiental nacional, regional y local.

El Ministerio del Ambiente es la Autoridad Ambiental Nacional y ente rector del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, por lo que promueve el uso de instrumentos o medios operativos diseñados, normados y aplicados para efectivizar el cumplimiento de la Política Nacional Ambiental.

El Sistema Nacional de Gestión Ambiental tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicación de las políticas, planes, programas y acciones destinadas a la protección del ambiente y contribuir a la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.

SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL - NIVELES Se encuentran comprendidos en el ámbito del Sistema Nacional de Gestión Ambiental -SNGA las instituciones estatales, órganos y oficinas de los distintos ministerios, organismos públicos descentralizados e instituciones públicas a nivel nacional, regional y local que ejercen competencias y funciones sobre el ambiente y los recursos naturales; así como por los Sistemas Regionales y Locales de Gestión Ambiental, contando con la participación del sector privado y la sociedad civil.

Las funciones ambientales a cargo del gobierno nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales, se ejercen en forma coordinada, descentralizada y desconcentrada, con sujeción a la Política Nacional del Ambiente, al Plan Nacional de Acción Ambiental y a las normas, instrumentos y mandatos de carácter transectorial, que son de observancia obligatoria.

AUTORIDAD AMBIENTAL NACIONAL

El artículo 7º del Decreto Legislativo Nº 1013 establece que el Ministerio del Ambiente – MINAM, es el encargado de dirigir el Sistema Nacional de Gestión Ambiental -SNGA, por ésta razón se considera su ente rector, por tanto, el ejercicio de sus funciones debe asegurar el carácter transectorial del mismo y la debida coordinación en la administración, dirección y gestión ambiental, las cuales deben también ser materia de permanente evaluación, para determinar el nivel de cumplimiento de la Política Nacional Ambiental.

De acuerdo al marco normativo ambiental, el Ministerio del Ambiente a través de su Viceministerio de Gestión Ambiental debe conducir el Sistema Nacional de Gestión Ambiental, el mismo que tiene por finalidad orientar, dirigir, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicación de políticas,

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