Derecho laboral Esquema

LABORAL III

23 julio

Esquema:

1. Pensiones 30% (20% - 10%)
2. Procedimiento 20%
3. Salud 25%
4. Riesgos + Servicios complementarios 25%

Seguridad social

Riesgo que cubre =/= Prestación

(Vejez, incapacidad, muerte) =/= pensión

Modelos: Bismarck y Beveridge lo ve como una política pública

1. PENSIONES:

Riesgos que cubre 🡪 invalidez, vejez y muerte

Los cubre a través de prestaciones y pensiones. Cuando el pago es periódico, es pensiones. Cuando es un pago único (gastos funerarios, por ejemplo), es prestación.

TAREA: ¿Cuáles son las falencias del sistema pensional colombiano que hacen que esas reformas son tan urgentes? Buscar noticias. ¿Cuáles son los problemas?

Es un modelo paralelo, hay dos sistemas de pensiones:

• RAIS (privado)

Sistema de capitalización

Lo gestiona luna Administradora de Fondos de Pensiones (AFP)

• RPMPD (público)

Sistema de reparto

Lo gestiona Colpensiones

¿Cuál es el estado del sistema de pensiones público? ¿Qué es lo bueno? ¿Qué es lo malo?

Aspectos críticos del sistema pensional en Colombia

• https://www.elespectador.com/economia/insostenible-e-inequitativo-asi-es-nuestro-sistema-pensional-articulo-801474 

Nuestro modelo pensional no tiene suficiente cobertura, le representa un gran costo al Estado y beneficia a las personas de mayores ingresos.

Hay algo que estamos haciendo mal como país, si solo 1 de cada 4 personas mayores de 65 años se pensiona en Colombia, pero el problema es aún mayor si a eso le sumamos que muchas pensiones son millonarias y se subsidian con el recaudo tributario (la cuarta parte de lo que recibe el Estado por impuestos se va para el rubro de pensiones).

Los académicos de todo el mundo definieron tres principios universales que debe respetar todo sistema pensional: cobertura, sostenibilidad y equidad. En Colombia se incumplen todos, veamos por qué.

Cobertura: De acuerdo con la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), en Colombia solo 24 % de las personas en edad de pensión reciben una mesada de al menos un salario mínimo (y solo 5 % son mujeres). Uno de los factores que mejor explica esta escaza cobertura es la informalidad. Cifras del Ministerio de Trabajo dan cuenta de que en el país hay 22,7 millones de trabajadores (ocupados), pero solo un poco más de 21 millones están afiliados a algún fondo de pensión.

Sostenibilidad: Tanto las pensiones de regímenes especiales (el Magisterio, las Fuerzas Militares, la Policía, etc.) como el RPM (administrado por Colpensiones), reciben subsidios del Estado, aunque este último en menor proporción (30 %). Este año se destinarán $41 billones del presupuesto general (4,2 % del Producto Interno Bruto, es decir, del valor total de los bienes y servicios producidos en el país) para este rubro denominado pensiones no financiadas que solo beneficia a 2,1 millones de colombianos. Pero, ¿cómo llegamos a esto? Los beneficiarios de los regímenes especiales y los afiliados a Colpensiones no han ahorrado lo suficiente a lo largo de su vida como para cubrir su propia pensión (por la forma en que se calcula). Para no incumplir, los responsables de estos esquemas, primero, agotaron sus propias reservas, luego empezaron a utilizar el dinero que ingresa por concepto de seguridad social de los trabajadores activos (esta generación financia las mesadas de sus padres y abuelos en los mencionados regímenes) y, por último, solicitaron recursos públicos. Esta destinación provocó un déficit en el gasto del gobierno en 2017: sin pensiones supera los ingresos en un monto equivalente al 0,2 % del PIB; con pensiones aumenta a 3,6 % del PIB.

Equidad: Los regímenes especiales negociaron condiciones muy favorables para ellos (como pensionarse más jóvenes o recibir una proporción importante de su último salario), pero insostenibles desde el punto de vista económico. La pensión de estas personas está muy por encima del promedio de la que tienen o tendrán el grueso de los trabajadores del país.

Problemas:

1. Cobertura: Hay algo que estamos haciendo mal como país, si solo 1 de cada 4 personas mayores de 65 años se pensiona en Colombia, pero el problema es aún mayor si a eso le sumamos que muchas pensiones son millonarias y se subsidian con el recaudo tributario (la cuarta parte de lo que recibe el Estado por impuestos se va para el rubro de pensiones). (El Espectador)

¿Por qué pasa esto? De acuerdo con la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), en Colombia solo 24 % de las personas en edad de pensión reciben una mesada de al menos un salario mínimo (y solo 5 % son mujeres). Uno de los factores que mejor explica esta escaza cobertura es la informalidad. Cifras del Ministerio de Trabajo dan cuenta de que en el país hay 22,7 millones de trabajadores (ocupados), pero solo un poco más de 21 millones están afiliados a algún fondo de pensión.

1. No es sostenible: Tanto las pensiones de regímenes especiales (el Magisterio, las Fuerzas Militares, la Policía, etc.) como el RPM (administrado por Colpensiones), reciben subsidios del Estado, aunque este último en menor proporción (30 %). Este año se destinarán $41 billones del presupuesto general (4,2 % del Producto Interno Bruto, es decir, del valor total de los bienes y servicios producidos en el país) para este rubro denominado pensiones no financiadas que solo beneficia a 2,1 millones de colombianos

1. No es equitativo: Los regímenes especiales negociaron condiciones muy favorables para ellos (como pensionarse más jóvenes o recibir una proporción importante de su último salario), pero insostenibles desde el punto de vista económico. La pensión de estas personas está muy por encima del promedio de la que tienen o tendrán el grueso de los trabajadores del país.

24 julio

Vamos a ver los puntos que han presentado la ANIF, que son puntos económicos

1. La cobertura.

Se dice que el 15% de personas (con el RAIS) llegan a pensionarse cuando hay países que están en 64% (Karina tiene un porcentaje diferente).

La informalidad influye en esto, vienen a ser una causa que agrava

Datos:

La cobertura en 2014 era, en promedio en América Latina, 47.8%. En Colombia es el 28%

Los países con mejores tasas de cobertura: Argentina, Chile, Uruguay

1. Alto costo fiscal

Buscar: ¿cuánto de ese porcentaje del PIB que se destina a pensiones corresponde a regímenes exceptuados? La ventaja del RAIS es que el financiamiento estatal es mínimo, mientras que Colpensiones tiene mucha financiación

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