EXTRADICION

DEFINICIÓN

La Extradición es el procedimiento jurídico (penal-administrativo) por el cual una persona acusada o condenada por un delito conforme a la ley de un estado es detenida en otro estado y devuelta al primero para ser enjuiciada o para que cumpla la pena ya impuesta.

Si bien existe una cooperación internacional muy activa para la represión de los delitos, continúa existiendo la regla de que un Estado está obligado a conceder la extradición de un delincuente extranjero, solamente si existe Tratado Internacional con el Estado requirente o convención internacional sobre Extradición, de la que ambos Estados sean firmantes. Cuando no hay Tratado o Convención Internacional, el Estado requerido está facultado para acordar la Extradición, pero no está obligado a concederla. Sin embargo la obligación señalada no es absoluta pues siempre el Estado requerido conserva la facultad soberana de no conceder la Extradición si de acuerdo a su Legislación interna no se cumplen los requisitos establecidos para tal afecto.

REQUISITOS

En la mayor parte de los Tratados de Extradición se requiere que el Estado que la pide demuestre la existencia de causa para enjuiciar o castigar al requerido; que el delito imputado se haya tipificado como tal tanto en la Legislación Penal del Estado requerido como en la del Estado requirente.

Se establece la Extradición con respecto a las personas procesadas o condenadas por las autoridades de un Estado y que se encuentre en el territorio de otra. Para ello se requiere que la condena o proceso en el otro Estado sea de cierta gravedad; una condena superior a un año o un proceso por un juicio del que puede resultar sanción superior a dos años. Se solicita además que el Estado requirente tenga jurisdicción para conocer y fallar el delito. No se extraditará hacia los Estados que tengan pena de muerte y en caso de que el mismo delito por el que se requiere a un individuo ya haya sido juzgado en el estado requerido.

CLASIFICACIÓN

Activa: Acto de petición del país requirente al país donde se encuentra el individuo.

Pasiva: Es la que recae en el Estado captor o poseedor de la persona requerida.

LA EXTRADICIÓN DE LOS NACIONALES

La Extradición, en la mayor parte de los Tratados en vigor experimenta ciertas limitaciones, una de ellas y tal vez la de mayor relevancia, es la de la nacionalidad de la persona requerida.

por regla general, la mayoría de los estados niegan la extradición de sus propios nacionales, solamente hay siete estados que se han mostrado dispuestos a acordar la extradición de sus propios nacionales, a saber: México, Reino Unido, Estados Unidos de América, Argentina, República Dominicana, Uruguay y Colombia. Los demás niegan la Extradición de sus nacionales e incluso tienen disposiciones Constitucionales por las que se prohíbe.

En cuanto al Derecho Internacional se establece la obligación de extraditar; pero cuando se trata de nacionales del Estado requerido la entrega se torna facultativa, queda a juicio del Estado, pero con la obligación subsidiaria, que en el caso que no se entregue, se enjuicie al nacional delincuente y comunicar el fallo al estado requirente.

REQUISITOS O ELEMENTOS QUE DEBE CONTENER EL EXPEDIENTE PARA INICIAR LA EXTRADICIÓN:

a) Copia certificada de todas y cada una de las constancias que integran la causa penal invocada en el cuerpo del presente, y de la cual se desprendan los elementos de prueba que sirvieron de base al juzgador para la emisión del mandamiento de captura librado en contra del presunto responsable de la comisión del delito, así como de la orden de aprehensión respectiva.

b) Copia certificada actualizada del cómputo judicial de prescripción de la acción penal, señalando día, mes y año;

c) Copia certificada de la vigencia de la orden de aprehensión y;

d) Fotografía nítida, así como huellas dactilares del justiciable.

Cabe señalar que la documentación que se indica en los incisos anteriores, tendrá que ser remitida debidamente certificada por el Secretario de Acuerdos del Juzgado de Instrucción.

RESUMEN DE LOS PROCESOS Y REQUISITOS DE LA EXTRADICIÓN EN LOS E.E.U.U.

¿Qué rige el proceso de Extradición de los E.E.U.U.?

*La Ley Federal de Extradiciones de México y E.E.U.U. establece el proceso para decidir en cuanto a la formación de una solicitud de Extradición.

*Tratado de Extradición entre E.E.U.U. Y México establece los requisitos para extraditar a un fugitivo.

*Las decisiones de los Tribunales Federales en los E.E.U.U. interpretan la Ley y el Tratado.

REQUISITOS DE TRATADOS Y ESTATUTOS:

La Ley de Extradición de los E.E.U.U. secciones 3181 a 3191 del título 18 del Código de los E.E.U.U.

La Ley de Extradición de los E.E.U.U. dispone que Estados Unidos no puede entregar un fugitivo a otro país a no ser que exista un Tratado de Extradición con ese país y que los requisitos del Tratado y de las Leyes Estadounidenses se hayan cumplido.

¿Quién decide la Extradición?

*Aunque la Extradición es principalmente una función Diplomática bajo la autoridad del Secretario de Estado de los E.E.U.U., la Ley de Extradición otorga a los Jueces Federales un papel importante.

*Antes que el Secretario de Estado pueda entregar un fugitivo, un Juez Federal de Distrito debe determinar si el fugitivo puede ser extraditado en conformidad con los requisitos del Tratado de Extradición y de la Ley Estadounidense.

*Por lo tanto, el proceso de Extradición incluye el Departamento de Estado de E.E.U.U., al Departamento de Justicia de E.E.U.U. y a Jueces Federales.

Tratado de Extradición México y los Estados Unidos a) Se firmó el 4 de mayo de 1978. b) Entró en vigor el 25 de enero de 1980. c) Enmendado por protocolo del 13 de noviembre de 1997. d) El protocolo entró en vigor el 21 de mayo de 2001.

Tratado de Extradición: acuerdo para la Extradición ***Artículo 1: los países se comprometen a extraditar a las personas que se encuentren en su territorio a quienes se les haya acusado de un

delito, que hayan sido declaradas culpables de un delito o que sean reclamadas para cumplir una pena de prisión en otro país.

Tratados de Extradición: delitos extraditables ***Artículo 2: darán lugar a la Extradición las conductas intencionales que:

*Consten en el apéndice del Tratado y que sean punibles conforme a las leyes de ambos países con una pena de privación de la libertad que no sea menor a un año, o

*Si no constan en el apéndice, sean punibles conforme a las Leyes Federales de ambos países, con una pena de prisión máxima que no

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