LA REFORMA EDUCATIVA , SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE Y DISIDENCIA MAGISTERIAL.

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1. RESUMEN.

El tema de la educación en México es uno de los más trascendentes dentro del acontecer social actual en el país, particularmente a raíz de la reciente aprobación e instrumentación de la reforma estructural del sector educativo, y la respuesta de una porción del gremio magisterial, que se opone a dicha reforma.

Desde una perspectiva de la sociología jurídica, quienes participamos en la presente investigación, hemos considerado de suma relevancia abordar el fenómeno social que se ha suscitado en torno a la reforma educativa, y en particular, la necesidad de una revisión imparcial de las implicaciones laborales de la misma, partiendo como eje de análisis, del objetivo fundamental que proclama la reforma, que es el de una educación de calidad.  

Como elementos de análisis, es fundamental revisar sobre todo, las repercusiones que desde el punto de vista de la gestión laboral-administrativa, recaen sobre el servicio profesional docente, es decir, las transformaciones que tendrán lugar en los procesos de ingreso, promoción, reconocimiento y permanencia de los docentes, a partir de los mecanismos y organismos de evaluación para la educación que se establecen con la reforma.

El objetivo general de la investigación es el de establecer los alcances e implicaciones de la evaluación docente (que nace de la reforma), versus el discurso oficial del gobierno federal y los principales reclamos y argumentos de la disidencia magisterial.

Dado que la perspectiva teórico metodológica de nuestra investigación se desprende de la rama de la sociología jurídica, es pertinente recalcar que no es nuestro objetivo una valoración cualitativa de la propia reforma y de sus alcances respecto al particular del servicio docente, sino abordar sociológicamente la consistencia entre las posturas encontradas de ambos actores, con énfasis en los aspectos que se encuentran en discusión.

1. ÍNDICE.

2.        RESUMEN.        2

3.        ÍNDICE.        3

4.        INTRODUCCIÓN.        4

5.        MARCO TEÓRICO Y METODOLÓGICO.        5

5.1.        Marco teórico.        5

5.1.1.        Aspectos conceptuales de la sociología del derecho.        5

5.1.2.        La reforma educativa desde la Sociología jurídica.        7

5.1.3.        La reforma educativa en América Latina.        8

5.1.4.        Antecedentes históricos de la reforma educativa en México.        10

5.1.5.        Entre la independencia y el periodo nacionalista.        11

5.1.6.        El paradigma de la calidad educativa según la OCDE.        12

5.2.        Metodología.        17

5.2.1.        Sujetos, métodos y material de investigación.        17

6.        DESARROLLO DE LA INVESTIGACIÓN.        19

6.1.        Origen de la política educativa en el México contemporáneo.        19

6.1.1.        Reformas de primera generación.        19

6.1.2.        El preámbulo de las reformas de segunda generación.        20

6.2.        Educación de calidad y evaluación docente.        22

6.2.1.        Un cambio de paradigma para la educación.        22

6.2.2.        Nuevas instituciones y nuevas reglas del juego.        23

6.3.        Aspectos relevantes en el contexto de la realidad del sistema educativo actual.        26

6.3.1.        Rectoría del Estado en materia educativa.        26

6.3.2.        Condiciones precedentes de calidad educativa en México.        27

6.3.3.        Antecedentes del modelo de gestión del servicio profesional docente.        29

6.4.        El tema a discusión entre autoridades y maestros.        30

6.5.        La postura de la CNTE sobre la reforma educativa.        33

6.6.        Aportaciones de los Maestros entrevistados.        36

6.6.1.        Entrevista 1.        36

6.6.2.        Entrevista 2.        38

6.7.        Síntesis de los aspectos relevantes de la investigación.        38

7.        CONCLUSIONES.        42

8.        BIBLIOGRAFÍA.        45

9.        ANEXOS.        46

1. INTRODUCCIÓN.

En el año 2013 asistimos a un cambio de paradigma sin precedentes en lo que al ámbito educativo nacional se refiere. Este cambio estuvo orientado, en términos del discurso oficial, a revertir el importante rezago educativo que durante las últimas décadas se había venido gestando y agravando; por tanto la urgencia de reorientar al sistema educativo nacional, bajo un modelo rector basado en los conceptos de calidad y de equidad.

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