PRESUPUESTO NACIONAL
Enviado por fershameluk • 6 de Febrero de 2014 • 1.283 Palabras (6 Páginas) • 251 Visitas
PRESUPUESTO NACIONAL
El Presupuesto Nacional es un resumen anual y sistemático que establece las previsiones del gasto público y de los recursos necesarios para cubrirlas; es decir, es el instrumento único autorizado que regular el cumplimiento de los planes y programas de desarrollo económico y social tomando en consideración las proyecciones de ingresos, gastos, superávit o déficit y su financiación.
Al ser el Presupuesto Nacional un instrumento de planificación de inversión pública, se determina que todo proyecto de inversión pública tiene por objeto contribuir al cumplimiento de la función social, económica y ecológica del Estado.
El propósito de la formulación y evaluación de posproyectos de inversión es determinar los costos y beneficios sobre la población objetivo y lograr que la decisión de invertir sea la óptima a un mínimo costo, esto es, que garantice la utilización adecuada de los recursos.
El Estatuto Orgánico del Presupuesto General de la Nación, se aplica a la nación, a los entes territoriales y a todas las empresas sociales, industriales y comerciales del Estado, así como a las sociedades de economía mixta.
El estatuto orgánico de presupuesto, introdujo el concepto del sistema presupuestal, el cual está constituido por el plan financiero, el Plan Operativo Anual de Inversiones y el Presupuesto Anual, como elementos complementarios y necesarios para la operación se tiene el PlanNacional de Desarrollo.
El sistema presupuestal busca la conjunción de todos los actores e instrumentos que se utilizan en la preparación, ejecución y seguimiento del presupuesto garantizando así la aplicación del principio de planeación.
Por esta razón, deben incorporarse en el presupuesto los objetivos, metas, programas y subprogramas, proyectos de inversión y gasto público previstos en el Plan de Desarrollo y que los mismos sean coherentes con el Plan Financiero y el Plan Anual de Inversiones, los cuales son el resultado del proceso de planeación.
OBJETIVOS DEL PRESUPUESTO NACIONAL
• Servir de instrumento para el cumplimiento de las metas fijadas en el Plan de Desarrollo Económico y Social y de Obras Públicas.
• Priorizar el gasto público social.
• Facilitar la gestión de las Entidades Distritales y permitir a las autoridades la toma de decisiones.
• Coordinar y evaluar permanentemente los ingresos y gastos públicos y la gestión de las unidades ejecutorias.
• Regular y controlar las finanzas y el gasto público desde la perspectiva de la gestión presupuestaria.
• Producir la información necesaria sobre las Finanzas Públicas Distritales.
El Estatuto Orgánico del PNG, define los principios que rigen la actividad presupuestal, en relación con la formulación, elaboración, aprobación y ejecución del presupuesto.
Los principios del sistema presupuestal
La planificación, laanualidad, la universalidad, la unidad de caja, la programación integral, la especialización,inembargabilidad, la coherencia macroeconómica y la homeostasis. (Ley 38 de 1989, art. 8,Ley 179 de 1994, art. 4)”.
PLANIFICACIÓN, ARTÍCULO 13: El Presupuesto General de la Nación deberá guardar concordancia con loscontenidos del Plan Nacional de Desarrollo, del Plan Nacional de Inversiones, del Plan Financieroy del Plan Operativo Anual de Inversiones. (Ley 38 de 1989, art. 9, Ley 179 de 1994, art.5).
ANUALIDAD, ARTÍCULO 14: El año fiscal comienza el 1º de Enero y termina el 31 de diciembre de cada año. Después del 31 de diciembre no podrán asumirse compromisos con cargo a las apropiaciones del año fiscal que se cierra en esa fecha y los saldos de apropiación no afectados por compromisos caducarán sin excepción. (Ley 38 de 1989, art. 10).
UNIVERSALIDAD, ARTÍCULO 15:El presupuesto contendrá la totalidad de los gastos públicos que se espere realizar durante la vigencia fiscal respectiva. En consecuencia ninguna autoridad podrá efectuar gastos públicos, erogaciones con cargo al tesoro o transferir crédito alguno que no figure en el presupuesto. (Ley 38 de 1989, art.11, Ley 179 de 1994, art.55, inciso 3, Ley 225, 1995 art. 22).
UNIDAD DE CAJA, ARTÍCULO 16:Con el recaudo de todas las rentas y recursos de capital se atenderá el pago oportuno de las apropiaciones autorizadas en el Presupuesto General de la Nación.
Parágrafo 1º. Los excedentes
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