Planificacion

Introducción a la planificación

capitulo I y II

Ezequiel Ander Egg

Definición de planificación

“planificar es la acción consistente en utilizar un conjunto de procedimientos mediante los cuales se introduce una mayor racionalidad y organización en un conjunto de actividades y acciones entre sí, que provistas anticipadamente, tienen el propósito de influir en el curso de determinados acontecimientos, con el fin de alcanzar una situación elegida como deseable, mediante el uso eficiente de medios y recursos escasos o limitados.” (Ander-Egg: 25)

Momentos de la planificación:

1. Diagnóstico:

2. Plan de intervención

3. Evaluación

Descripción de los componentes principales

La Planificación es política: “la planificación no puede limitarse a la pura racionalidad para transformar una situación. Hay que accionar sobre una realidad (siempre compleja). Este accionar sobre la realidad es la tarea propia de la política. En consecuencia, no existe ninguna posibilidad de una planificación eficaz, sin articulación con la conducción política” (Ander-Egg: 38).

Es la formulación de acciones mentadas futuras, que van en busca de la consecución de objetivos previamente establecidos con el fin de alcanzar una situación deseada y la posterior ejecución de la planificación. Toda planificación debe estar sujeta a cada contexto específico, tomando cada especificidad particular de un sector o población a intervenir.

Niveles operacionales de la planificación

* Plan: es el término de carácter más global. Hace referencia a las decisiones de carácter general que expresan los lineamientos políticos fundamentales, las prioridades que se derivan de esas formulaciones, la asignación de recursos acorde a las prioridades, las estrategias de acción y el conjunto de medios e instrumentos que se van a utilizar para alcanzar las metas y objetivos propuestos.

* Programa: hace referencia a un conjunto organizado, coherente e integrado de actividades, servicios o procesos expresados en un conjunto de proyectos relacionados o coordinados entre sí y son de similar naturaleza. Un plan está constituido por un conjunto de programas. Un programa operacionaliza un plan mediante la realización de acciones orientadas a alcanzar las metas y objetivos propuesto dentro de un periodo determinado.

* Proyecto: se hace referencia a un conjunto de actividades concretas, interrelacionadas y coordinadas entre sí, que se realizan con el fin de producir determinados bienes y servicios capaces de satisfacer necesidades o resolver problemas.

* Actividad: es el medio de intervención sobre la realidad, mediante la realización secuencial e integrada de diversas acciones necesarias para alcanzar las metas y objetivos específicos de un proyecto.

* Tarea: es la acción que tiene el máximo grado de concreción y especificidad.

Toda planificación, en cuanto a formulación teórica debe tener en cuenta que la realidad siempre es irregular. De ahí que para actuar sobre y desde ella, tenemos que asumirla en su irregularidad (compleja, multidimensional y dinámica).

Lo importante de la planificación es ejecutarla y no quedarse en el “plan libro”.

PLANIFICACIÓN

Es un método bajo la forma de proceso, para la toma de decisiones en torno al mantenimiento de una realidad dada o a su transformación en otra más deseable, mediante la distribución de recursos entre fines múltiples, cumpliendo los siguientes requisitos: la minimización de costos, la maximización de beneficios y el mantenimiento de equilibrios dinámicos entre las fuerzas sociales que poseen los recursos, desean poseerlos o se ven afectados por el uso que de ellos se haga.

Fuente: Castellano, 2008.

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CARACTERÍSTICAS DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN

§ Ser integral, incluir todas o la mayor parte de las variables relevantes al tema planificado.

§ Ser sistemático, visualizar las realidades como conjuntos interactuantes de variables, en los que un cambio individual se propaga a la totalidad.

§ Ser participativo, incluir las percepciones y opiniones de los actores involucrados.

§ Ser coherente, en el sentido de la concordancia entre el diagnóstico y las propuestas para la acción.

IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACIÓN

La planificación es extremadamente útil en los siguientes sentidos:

1. Da a la organización que la utiliza una unidad explícita de propósitos, permitiendo el engranaje fluido de las partes, reduciendo la dispersión de esfuerzos y el consiguiente despilfarro de recursos.

2.

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