REFORMA DEL ESTADO Y SUS COMPONENTES

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Facultad de enfermería.

PROGRAMA XXXVIII – “C” ESPECIALIZACION

• DOCENTE : Mg. Gloria Cortez Cuaresma.

• ALUMNAS :

• Mallqui Roque Jennifer

• Rupay Nolasco Olga

• Villanueva Bulnes Miluska

Lima – Perú.

2013

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN

CAPITULO I: REFORMA DEL ESTADO Y SUS COMPONENTES

1.1 DEFINICIÓN

1.2 COMPONENTES DEL ESTADO

1.3 ORIGENES DE LA REFORMA

1.4 DIMENSIONES DE LA REFORMA DEL ESTADO

1.5 NIVELES DE LA REFORMA DEL ESTADO

1.6 FINALIDAD DE LA REFORMA DEL ESTADO

1.7 REFORMA DEL ESTADO EN LATINOAMERICA

1.8 REFORMA DEL ESTADO EN PERÚ

CAPITULO II: POLITICAS PÚBLICAS

2.1 POLÍTICA

2.2 POLÍTICAS PÚBLICAS

2.3FASES

CAPITULO III: POLÍTICAS PÚBLICAS – REFORMAS SUBSECTORIALES

3.1. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA EN SALUD

3.2. LEY N° 26842 – LEY GENERAL DE SALUD

3.3. LEY N° 26790 – LEY DE LA MODERNIZACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

3.4. ASIS

3.5. SEGURO INTEGRAL DE SALUD

3.6. SEGURIDAD UNIVERSAL EN SALUD

3.7. LEY DEL SERVICIO CIVIL

CONCLUSIONES

BIBLIOGRAFÍA

ANEXOS

INTRODUCCION:

Para nadie es un secreto que las políticas públicas juegan un rol fundamental en el desarrollo económico de una nación, en este sentido, el Estado es el encargado de velar por el diseño y administración de políticas que proporcionen estabilidad económica y permita la vinculación del sector privado con el gobierno.

Reconocer nuestros problemas es una tarea necesaria pero insuficiente cuando se habla de políticas públicas: Las herramientas elegidas para solucionarlo fracasan, proponemos repensar esas herramientas para abordar los problemas. Ya que se debe capacitar a la población, a los principales actores sociales en cuanto a gestión, desarrollo de proyectos, uso de recursos, entre otros.

Es común asociar el concepto de políticas públicas a las meras acciones de gobierno, de tal modo que cualquier acción de los actores gubernamentales es considerada erróneamente como políticas públicas. Los gobiernos no son ya los únicos actores en las fases del ciclo de las políticas, si bien toda política pública es una acción de gobierno, no se reduce a este.

El presente trabajo monográfico busca describir el proceso de reforma en el Estado Peruano, sus características, dimensiones y finalidad; así como los Lineamientos de política de Salud actual, ley N° 26842, ley general de salud N° 26790, ley de salud actual, seguridad universal en salud también las características del Seguro Integral de Salud y ASIS.

CAPITULO I:

REFORMA DEL ESTADO Y SUS COMPONENTES

La reforma del Estado es un tema de fondo tanto en los países industrializados como en las naciones en desarrollo. En las economías modernas, los Estados están orientados a enfrentar la heterogeneidad social, contener el deterioro del ambiente, evitar colapsos en los procesos de acumulación de capital, fortalecer la capacidad de regulación (monetaria, financiera, competencia, monopolios naturales, defensa del consumidor, etc.) y promover la competitividad de sus economías tanto en los escenarios internacionales como en los procesos de integración.

Entre los grupos dirigentes y las organizaciones representativas de los países de altos ingresos existe una apreciación común sobre la importancia primordial de la acción del Estado y su repercusión en la vida económica, el proceso político y la cohesión social. En esos países, el papel del Estado es crucial en la definición de las políticas que se consideran prioritarias, como la promoción de la agricultura, la industria y la innovación científico-tecnológica. En líneas generales, tanto en los países del mundo industrializado como en las naciones en desarrollo, las acciones y omisiones del Estado responden a los intereses que representa el gobierno en ejercicio. Sin embargo, la gran diferencia entre ambos grupos de países reside en la capacidad estatal para formular y ejecutar políticas. En las naciones industrializadas, las intervenciones en la economía a través de reservas del mercado interno, subvenciones, créditos blandos, asignaciones de presupuestos y actividades empresariales directas se ejecutan, por lo general, sobre la base de dos elementos fundamentales: 1) una estrategia de desarrollo consensual y nacional, y 2) un Estado eficiente. En contraste, en América Latina, particularmente en el Perú, existe una gran debilidad del aparato público y ello ocurre a pesar de que, por sus características (mayores diferencias sociales, mercados internos pequeños, sectores empresariales poco competitivos, etc.), es posible concluir que la región requiere una participación estatal tan importante o incluso mayor que la del mundo industrializado para enfrentar los principales problemas y desafíos del desarrollo. Por esta razón, la del Estado no es sólo un tema prioritario, sino también urgente. Es importante señalar que en muchos países de bajos ingresos existe una desproporción entre las innumerables funciones desempeñadas por el gobierno y sus precarias capacidades, lo que dificulta aún más las posibilidades de alcanzar el desarrollo sostenido. Por ello, el Banco Mundial, sostiene que la historia demuestra que se debe adoptar una doble estrategia: primero acomodar el papel del Estado a su capacidad para, posteriormente, elevar dicha capacidad revitalizando las instituciones públicas.

Los nuevos modelos teóricos relacionados con la economía institucional y con los estudios sobre gobernabilidad indican que sin un Estado participativo y con una gran capacidad para racionalizar la formulación y ejecución de políticas, es poco probable que se consolide una estrategia de crecimiento de largo plazo que logre una articulación eficiente de los sectores público, privado y social. Además, la experiencia internacional enseña que cuando se trata de reformar organizaciones públicas, los avances parciales, pero sólidos, de obtener un amplio apoyo que haga difícil su reversión, son preferibles a los grandes saltos hacia adelante que rara vez llegan a consolidarse y a sobrevivir a quienes los impulsan.

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