Principios del procedmiento administrativo

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO 

CARRERA DE DERECHO 

SEXTO SEMESTRE 

CONTROL DE LECTURA

TEMA: “PRINCIPIOS DEL PROCEDMIENTO ADMINISTRATIVO”

PARALELO: “B” 

AUTOR: JOSÉ DAVID ORDOÑEZ CUASMIQUER 

DOCENTE: 

ALEX LLUGUIN VALDIVIEZO

RIOBAMBA - ECUADOR 

2023-02S 

Los Principios del Procedimiento Administrativo

Introducción

Los principios son garantías para la persona administrada que sirve como herramienta para el procedimiento administrativo, producto de ordenamientos jurídicos tanto nacionales como supranacionales. Estos principios son la base para una correcta actuación administrativa entre ellos la eficacia, celeridad, publicidad, economía procesal, legalidad, descentralización, desconcentración, buena fe y otros que consagrados en más cuerpos legales como la Constitución de la Republica del Ecuador, leyes, tratados, etc.

La importancia de estas garantías y normas constitucionales e internacionales es que tiene una jerarquía suprema ante las demás normas que se someten a estas y es aquí donde el procedimiento administrativo se sustenta. Su finalidad está en llevar acabo un acto administrativo respetando los principios para garantizar una mejor administración, se declare su voluntad, para que exista una optimización en el proceso y no exista arbitrariedad por parte del Poder Ejecutivo

El Procedimiento Administrativo, si bien se considera ahora como una garantía para el administrado y requiere que se rija a principios, pero así también a la Función Ejecutiva, además es una herramienta de autocontrol para la Administración pública para la toma de decisiones fundamentadas y que llegue a su fin el acto administrativo. Asimismo, la aplicación de procedimientos administrativos puede ser una herramienta para reforzar la transparencia en los procesos que genere su actuación en el ejercicio de sus competencias, con el objetivo de crear una relación entre la administración primando la seguridad y confianza legitima. La seguridad jurídica tampoco se relaciona solo con haber normas escritas, sino también con el deber de la autoridad administrativa competente de poder analizar y aplicarlas de manera eficiente, lo que se refleja en las actuaciones administrativas que forma parte del procedimiento administrativo; además las resoluciones de las autoridades estarán sustentadas en acciones y la decisión no será improvisada, garantizando que no exista  la arbitrariedad en las actuaciones.

Análisis del objeto de la lectura

1.- Sobre los principios en general

El espíritu de las leyes y el derecho en general, parte de los valores y los principios que dan un sentido o una línea de guía a la justicia para la comprensión y aplicación de las normas, sin embargo, el origen de estos términos es diferente, pero es en el derecho romano donde se incluye al termino de principios como un término permanente y propio en la doctrina.

Los principios son normas que van de la mano con la aplicación de las leyes, pero tienen mayor importancia y no son objeto de contradicción en cuanto a la solución de conflictos, además se consideran como preceptos propios del ordenamiento jurídico y entran en vigor juntamente con las leyes.

2.- Sobre los principios generales del derecho

En el campo constitucional, los principios actúan como garantías individuales y están consagrados en la Constitución la cual contempla todos los derechos denominados como fundamentales, pero además los principios generales son mecanismos jurídicos que ejercen justicia, velan por el bien común y armonía social.  Pero antes de todo aquello, fueron el pilar de apoyo hacia los legisladores para la creación de leyes y a los juzgadores para la toma de decisiones y es importante recalcar que no todos están plasmados en la ley, aunque con el tiempo vayan apareciendo más, pero existen otros que ayudan de igual forma a generar derecho puesto que limitan al Estado en actos arbitrarios y genera conexiones en la jerarquía de las normas de mayor a menor.

Para Agustín Gordillo, apoya la inversión de las normas por su jerarquía y no dejar de darle importancia al reglamento que se encuentro por debajo de todos, comparándolo con la justicia que no se hace con los delitos graves, pues es mejor que se cumplan los principios primordiales del ordenamiento jurídico.

3.- Principios del Procedimiento Administrativo

Una vez mencionado los principios generales consagrados en la Constitución y que son la base principal de ordenamientos jurídicos nacionales y supranacionales, también se derivan otros principios encaminados a las instituciones y parten de una idea de organización, con el fin de mejorar la administración a partir de un conocimiento amplio de los mismos para su aplicación en las actuaciones administrativas.

4.- El Procedimiento Administrativo como garantía para el administrado

El procedimiento administrativo es una herramienta legal de las autoridades administrativas para conocer la realidad de los administrados de manera motivada, ajustándose a las formalidades, y con las razones del caso, evitar los resultados que falten a la justicia y a la norma. Se considera como una garantía ya que vela por los derechos de los particulares y los intereses generales, a través de medidas y potestades otorgados a los órganos administrativos, cumpliendo el rol de “protección judicial” al administrado.

5.- Principios

5.1. Principio de legalidad

El principio de legalidad es el más fundamental en un Estado de derecho, porque limita a través de normas generadas en la Asamblea a las autoridades a actuar, disponer en base a lo que solo la ley les permite, convirtiéndose un apoyo legal para el ejercicio de sus competencias de cualquier categoría a la que pertenezcan.

No existen más facultades que las que la ley les otorga, y el no apegarse a lo que esta ordena, se la considera como una violación a las garantías individuales por parte de los órganos administrativos y conllevaría un abuso de poder personales, además no podrán hacerse interpretaciones extensivas de la ley, puesto que esta ya se adelanta a los hechos y son totalmente claras, son universales y van de la mano con el principio de juridicidad, recalcando que no son los mismos pero buscan el mismo fin de limitar el poder otorgado.

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