DERECHO TRIBUTARIO. ANALISIS SOBRE LAS FUENTES DEL DERECHO

DERECHO TRIBUTARIO

ANALISIS SOBRE LAS FUENTES DEL DERECHO

Como principio de análisis debemos dejar claro la conceptualización de las fuentes del derecho y decimos que no son más que las vertientes de las cuales nace y se nutre el derecho. Es decir al hablar de fuentes se deben tomar en consideración dos situaciones:

• El origen, las causa del derecho; es decir , aquello que lo produce y

• La manifestación; esto es, los medios que le han permitido aparecer en una sociedad.

Partiendo de estas dos situaciones se distinguen respectivamente las fuentes del derecho que son:

• La ley; ésta como principal fuente del derecho que a la vez es la que domina las demás fuentes; específicamente en el derecho tributario, ya que por medio de ésta se establecen las directrices de los pasos a seguir en el desenvolvimiento de la materia, tomando siempre en cuenta el orden jerárquico de la ley; esto es empezando con la norma constitucional que detalla los principios y garantías fundamentales y las políticas aplicables en carácter tributario. De allí que el derecho tributario tiene en la carta magna su principal fuente, sin menoscabar el aporte que recoge de los tratados y convenios internacionales y de las demás leyes que regulan la materia como son entre otras el CÓDIGO TRIBUTARIO; LA LEY DE RÉGIMEN TRIBUTARIO INTERNO Y LA POSTERIOR LEY REFORMATORIA PARA LA EQUIDAD TRIBUTARIA EN EL ECUADOR Y SU LEY INTERPRETATIVA; LA LEY DE CREACIÓN DEL SERVICIO DE RENTAS INTERNAS; LA LEY DEL REGISTRO ÚNICO DE CONTRIBUYENTE; LA LEY PARA LA REFORMA DE LAS FINANZAS PÚBLICAS; LA LEY ORGÁNICA DE ADUANAS, y los demás cuerpos legales que establecen y definen los diferentes parámetros en el campo de la tributación.

Las normas jurídicas son reglas o preceptos que se imponen a la conducta humana cuando se actúa en sociedad y cuya observancia puede ser exigida coactivamente; de allí que en materia tributaria el fisco tiene luego de verificar que un contribuyente no ha acatado, o no se ha regido a lo que estipula esta fuente del derecho; es decir la ley, la potestad de iniciar los procesos que determinan los cuerpo legales para demandar el cumplimientos de dicha norma. Con esto se justifica el proceder de una institución que ha sido creada por la ley para cumplir y hacer cumplir la ley.

• La jurisprudencia; también se constituye en una fuente del derecho ya que cuando un acto no esté fundamentado en la ley se buscara como alternativa su fundamento en las decisiones emitidas por los estudiosos del derecho que forman parte y son los encargados de emitir los fallos en la corte nacional de justicia. Fallos que una vez reiterados por triplicados se convierten en base legal para fundamentar un acto producido en materia jurídica tributaria. Estas reiteraciones judiciales van poco a poco formando un cuerpo de soluciones que adquieren cierto carácter obligatorio, tanto

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