Educacion

Equidad y calidad de la educación: Apoyo a estudiantes y

escuelas en desventaja

Resumen en español

• En los países de la OCDE, casi uno de cada cinco estudiantes no alcanza un nivel básico mínimo de competencias.

Además, los estudiantes de entornos socioeconómicos desfavorecidos tienen una probabilidad dos veces mayor de

manifestar un rendimiento bajo. La falta de equidad e inclusión puede llevar al fracaso escolar y, en promedio, uno

de cada cinco adultos jóvenes abandona sus estudios antes de terminar la educación media superior.

• Reducir el fracaso escolar genera beneficios tanto para la sociedad como para los individuos. Los sistemas educativos

que obtienen mejores resultados en los países de la OCDE combinan calidad con equidad. Este informe recomienda

políticas educativas para (contribuir a) que todos los jóvenes completen con éxito su escolaridad.Equity and Quality in Education. Supporting Disadvantaged Students and Schools - ISBN 978-92-64-130845 © OECD 2012

Reducir el fracaso escolar tiene beneficios para la sociedad y para los individuos. También puede contribuir al

crecimiento económico y al desarrollo social. De hecho, los sistemas educativos con el mayor rendimiento en los

países de la OCDE son los que combinan calidad con equidad. Equidad en educación significa que las circunstancias

personales o sociales, como el género, el origen étnico o los antecedentes familiares, no obstaculicen el logro

del potencial educativo (justicia) y que todos los individuos alcancen al menos un nivel mínimo de competencias

(inclusión). En estos sistemas educativos, la vasta mayoría de los estudiantes tienen la oportunidad de adquirir

competencias de alto nivel, independientemente de sus propias circunstancias personales y socioeconómicas.

Los países de la OCDE enfrentan el

problema del fracaso y el abandono

En los países de la OCDE, casi uno de cada cinco estudiantes no alcanza un nivel básico mínimo de

competencias para funcionar en las sociedades actuales (indicativo de falta de inclusión). Los estudiantes de entornos

socioeconómicos más desfavorecidos tienen el doble de probabilidad de tener un rendimiento bajo, lo que implica que

las circunstancias personales o sociales son obstáculos para su potencial educativo (indicativo de falta de equidad). La

falta de inclusión y de equidad lleva al fracaso escolar, cuya manifestación más visible es el abandono: en promedio,

20 por cien de los adultos jóvenes dejan los estudios sin completar la educación media superior.

Mejorar la equidad y reducir el fracaso

escolar es beneficioso

Los costos económicos y sociales del fracaso y el abandono escolares son altos, mientras que completar con éxito

la educación media superior brinda a los individuos mejores perspectivas de empleo y de estilos de vida más sanos, lo

que resulta en mayores contribuciones a los presupuestos públicos y retornos a la inversión pública. Las personas más

educadas contribuyen a sociedades más democráticas y a economías más sostenibles, y son menos dependientes de la

ayuda pública y también menos vulnerable a las contracciones económicas. Las sociedades con individuos preparados

están mejor capacitadas para responder a la crisis actual y a las posibles futuras. Así pues, invertir en la educación

preescolar, primaria y secundaria para todos, y en particular para niños de entornos socioeconómicos en desventaja,

es a la vez justo y económicamente eficiente.

Las políticas deben invertir en los

estudiantes desde la infancia hasta la

educación media superior

En el camino hacia la recuperación económica, la educación se ha convertido en un elemento central de las

estrategias de crecimiento de los países de la OCDE. Para ser eficaces en el largo plazo, las mejoras en educación

tienen que garantizar el acceso de todos los estudiantes a una educación temprana de calidad, que permanezcan en el

sistema al menos hasta el final de la educación media superior, y que reciban las competencias y conocimientos que

necesitarán para una integración social y al mercado laboral eficaz.

Una de las estrategias educativas gubernamentales más eficaces es invertir desde la educación infantil y hasta

el nivel medio superior. Los gobiernos pueden evitar el fracaso escolar y reducir el abandono mediante dos enfoques

paralelos: la eliminación de las prácticas sistémicas que mermen la equidad, y el apoyo a las escuelas en desventaja

con bajo rendimiento. Sin embargo, las políticas educativas tienen que alinearse con otras medidas gubernamentales,

como vivienda o bienestar social, para garantizar el éxito estudiantil.

Evitar políticas del sistema que provoquen

el fracaso escolar y estudiantil

El diseño de los sistemas educativos puede exacerbar las desigualdades iniciales y tener un impacto negativo en

la motivación y compromiso del estudiante, abocándole eventualmente a el abandono escolar. Eliminar los obstáculos

a nivel de sistema para la equidad favorece la equidad y beneficiará a los estudiantes en desventaja, sin entorpecer

el avance de los demás. Cinco recomendaciones pueden contribuir a prevenir el fracaso y promover la finalización

de la educación media superior:

1. Eliminar la repetición de curso

La repetición de curso es costosa y no mejora los resultados educativos. Entre las alternativas para reducir

esta práctica se encuentran las siguientes: prevenir la repetición abordando las lagunas de aprendizaje durante elEquity and Quality in Education. Supporting Disadvantaged Students and Schools - ISBN 978-92-64-130845 © OECD 2012

año lectivo; permitir un pase automático o limitar la repetición a materias o módulos reprobados proporcionando

un apoyo especial; y favorecer un cambio cultural contra la repetición. Para reforzar estas estrategias, se necesitan

políticas complementarias que fortalezcan la capacidad de escuelas y maestros para responder de forma adecuada a

las necesidades de aprendizaje de los estudiantes, y que ofrezcan apoyo precoz, regular y oportuno. Disminuir la tasa

de repetición de curso también requiere concienciar a las escuelas y la sociedad sobre los costes y el efecto negativo

en los estudiantes, así como establecer objetivos y alinear los incentivos de las escuelas.

2. Evitar la separación temprana y posponer la selección de estudiantes hasta la educación media superior

La selección

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