Educacion

Bases Jurídicas y Legislación Educativa En México

Bases Jurídicas y Legislación Educativa en México

Introducción

El conocimiento de las bases que regulan el funcionamiento del sistema educativo mexicano y de las formas de organización de los servicios que se prestan a la población del país es un componente fundamental de la formación inicial de los profesores, independientemente del servicio que atiendan. Al analizar los fundamentos de los principios que guían la acción educativa y las normas a que deben estar sujetas las acciones de los diversos actores que participan en el sistema, los estudiantes conocerán las características de su futuro campo de trabajo y obtendrán elementos para la formación de su identidad profesional.

Para lograr los propósitos de este curso es muy importante que los postulados básicos –establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en la Ley General de Educación y en las respectivas leyes estatales– se estudien no como fórmulas retóricas, sino como definiciones ideológicas surgidas de la evolución social y política del pueblo mexicano y que, como tales, expresan aspiraciones y valores colectivos de gran arraigo en la sociedad y dan coherencia al conjunto de acciones educativas en nuestro país.

Propósitos:

A partir del estudio de los temas y la realización de las actividades correspondientes se espera que los estudiantes:

1. Reconozcan el valor que la sociedad mexicana otorga al derecho a la educación: su carácter de servicio de orden público y de interés social.

2. Identifiquen los postulados fundamentales de la Ley General de Educación en los que cobran forma jurídica los principios filosóficos.

3. Analicen el carácter nacional de la educación, el federalismo educativo y la participación social en la tarea educativa; en particular, la distribución de facultades y responsabilidades entre distintos niveles de autoridad y sujetos que intervienen en el proceso educativo.

4. Reconozcan los argumentos que fundamentan la obligatoriedad de la educación secundaria y las implicaciones que tiene esta decisión.

Temas:

1. La educación: servicio de orden público e interés social. El carácter nacional de la legislación educativa.

2. Elementos que constituyen el sistema educativo mexicano. Sujetos, instituciones y autoridades educativas.

3. El federalismo educativo. Facultades y responsabilidades de las autoridades educativas federales, estatales y municipales. Facultades exclusivas y facultades convergentes.

4. La obligatoriedad de la educación secundaria y sus implicaciones en el sistema educativo.

5. Equidad en la educación. Particularidades culturales, étnicas y personales, y la preservación del derecho a la educación.

6. La participación social en la educación como un medio para la observancia, la promoción y el apoyo del proceso educativo. Los sujetos e instancias reconocidos por la ley, sus niveles de participación, derechos y obligaciones.

7. La educación impartida por particulares. Facultades del Estado y derechos de los particulares. La educación privada como servicio público.

Duración del curso: 40 horas: 20 horas presenciales y 20 horas de trabajo independiente

Metodología didáctica:

La coordinación de las actividades de formación de especialistas e investigadores está enfocada principalmente al autodidactismo, por lo que los métodos deberán estar dirigidos a la investigación científica. Los procedimientos metodológicos y didácticos deberán fundamentarse en información confiable y en las técnicas que auxilien en el intercambio constante de dicha información, de experiencias y puntos de vista que tienden a fortalecer el conocimiento pedagógico.

Criterios de evaluación:

En la evaluación para obtener la acreditación correspondiente, se tomarán en cuenta fundamentalmente los rasgos estructurales y específicos del producto de investigación que se realice a lo largo del desarrollo de curso. Se considerarán los aspectos siguientes: la participación en clase, análisis y discusión de lecturas, elaboración de un trabajo de curso, iniciativa y creatividad.

Bibliografía

Arnaut, Alberto (1998), “Introducción”, “Descentralización inconclusa” y “Federalización”, en La federalización educativa en México. 1889-1994, México, SEP (Biblioteca del normalista), pp. 19-22, 271-275 y 275-280.

Díaz Estrada, Jorge (1995), “Estructura y disposiciones generales de la Ley”, en Centro de Estudios Educativos, Comentarios a la Ley General de Educación, México, pp. 47-50.

H. Congreso de la Unión (1993), capítulos I, II, III, V, VII y VIII”, en Ley General de Educación, México, http://www.sep.gob.mx/wb2/sep/sep_2256_ley_general_de_educa

Ley de Educación del Estado de..., capítulos referentes a disposiciones generales, federalismo educativo, equidad en la educación, la educación que impartan los particulares, la participación social en la educación, y las infracciones, las sanciones y el recurso administrativo.

Poder Ejecutivo Federal (1993), “Exposición de motivos de la iniciativa de Ley General de Educación”, en SEP, Artículo 3º constitucional y Ley General de Educación, México, 33-47.

— (2002), “Decreto por el que se crea el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación”, en Diario Oficial, México, 8 de agosto, Primera Sección, pp. 68-74.

Vega García, Luis (1997), “La Ley General de Educación, las leyes estatales y las instituciones particulares de educación superior. El ámbito espacial de validez de la incorporación al sistema educativo”, en El ejercicio profesional. Una responsabilidad compartida [reunión regional celebrada en Acapulco y Zacatecas], tomo I, México, DGP-SESIC-SEP, pp. 1-4 y 10-13.

GUÍA DE TRABAJO

Actividades de inducción

Realizar un intercambio de ideas con base en las siguientes preguntas:

1. ¿Por qué es necesaria la existencia de leyes para regular los servicios educativos?

2. ¿Cómo se relaciona el carácter nacional de la educación con el respeto a la diversidad cultural y lingüística del país?

3. ¿Cuál es el sentido de la equidad educativa? ¿Qué responsabilidades tienen el gobierno federal y los gobiernos de las entidades para garantizarla?

4. ¿De qué manera participa la sociedad en los servicios educativos?

5. ¿Por qué es necesario que los servicios educativos que imparten los particulares sean regulados por el Estado?

Esta actividad tiene dos fases:

1. Individual previo al encuentro áulico

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