Matriz FODA

METODOLOGÍA

PARA EL

ANÁLISIS FODA

DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y ORGANIZACIÓN

Marzo 2002

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ANÁLISIS FODA

PRESENTACIÓN

El análisis FODA es una de las herramientas esenciales que provee de los

insumos necesarios al proceso de planeación estratégica, proporcionando la

información necesaria para la implantación de acciones y medidas correctivas y la

generación de nuevos o mejores proyectos de mejora.

En el proceso de análisis de las fortalezas, oportunidades, debilidades y

amenazas, Análisis FODA, se consideran los factores económicos, políticos,

sociales y culturales que representan las influencias del ámbito externo al Instituto

Politécnico Nacional, que inciden sobre su quehacer interno, ya que

potencialmente pueden favorecer o poner en riesgo el cumplimiento de la Misión

institucional. La previsión de esas oportunidades y amenazas posibilita la

construcción de escenarios anticipados que permitan reorientar el rumbo del

Instituto.

Las fortalezas y debilidades corresponden al ámbito interno de la institución, y

dentro del proceso de planeación estratégica, se debe realizar el análisis de

cuáles son esas fortalezas con las que cuenta y cuáles las debilidades que

obstaculizan el cumplimiento de sus objetivos estratégicos.

Entre algunas características de este tipo de análisis se encuentra las siguientes

ventajas:

• Facilitan el análisis del quehacer institucional que por atribución debe cumplir el

Politécnico en apego a su marco jurídico y a los compromisos establecidos en

las políticas públicas.

• Facilitan la realización de un diagnóstico para la construcción de estrategias

que permitan reorientar el rumbo institucional, al identificar la posición actual y

la capacidad de respuesta de nuestra institución.

• Permiten identificar la congruencia entre la asignación del gasto público y su

quehacer institucional.

De esta forma, el proceso de planeación estratégica se considera funcional

cuando las debilidades se ven disminuidas, las fortalezas son incrementadas, el

impacto de las amenazas es considerado y atendido puntualmente, y el

aprovechamiento de las oportunidades es capitalizado en el alcance de los

objetivos, la Misión y Visión del Instituto.

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¿CÓMO SE IDENTIFICAN LOS ELEMENTOS DEL ANÁLISIS?

Como paso previo a la identificación de las FODA, se ha realizado un ejercicio de

análisis de la normatividad existente, dónde se incluyen desde la Constitución

Política de los Estados Unidos Mexicanos, hasta el reglamento interno del IPN y el

total de reglamentos, proporcionando el marco normativo en el cual el Instituto se

maneja en el contexto nacional.

Este análisis nos permite delinear el alcance del Instituto y soportar bajo un marco

jurídico el accionar de los programas internos, así como, evaluar la conveniencia

de que sea modificado de acuerdo a las nuevas necesidades sociales,

económicas, políticas y culturales que demanda nuestro país, que cada día se

encuentra más inmerso en los procesos de globalización y sustentabilidad.

Hay que acotar que el análisis de cada elemento es situacional, es decir, para

decidir si nos beneficia o nos perjudica, se debe tener en cuenta que poseemos

una Misión, una Visión (aunque sea propuesta) y ciertos objetivos ya dados que

debemos cubrir como institución de nivel superior y que en el momento de análisis

se debe de dar ese sentido de temporalidad (es decir, no siempre una amenaza

será una amenaza ni una oportunidad permanecerá siempre aprovechable.

El Medio Ambiente Externo. Oportunidades y Amenazas.

En el análisis del medio ambiente externo, se deben considerar muchos factores.

Las amenazas podrían incluir los problemas de inflación, escasez de energía,

cambios tecnológicos, aumento de la población y acciones gubernamentales. En

general, tanto las amenazas como las oportunidades podrían quedar agrupadas

en las siguientes categorías: factores económicos, sociales o políticos, factores del

producto o tecnológicos, factores demográficos, mercados y competencia, y otros.

Oportunidades para el IPN. Las oportunidades como se ha explicado se generan

en un ambiente externo, donde el Politécnico no tiene un control directo de las

variables, sin embargo son eventos que por su relación directa o indirecta pueden

afectar de manera positiva el desempeño de la labor académica y administrativa.

Éstas, se podrían presentar como políticas públicas que benefician la actividad

politécnica, o como acciones de organismos que aparentemente no se relacionan

con la actividad educativa, pero que requieren de un desarrollo educativo para ser

concretadas.

En este sentido, el Programa Nacional de Desarrollo (PND) y los planes

sectoriales ofrecen una amplia contribución al análisis de las oportunidades, ya

que guían el quehacer nacional y en especial el educativo, dan lineamientos sobre

las prioridades nacionales y en consecuencia la aplicación de los presupuestos

que al final derivan en planes, programas, proyectos, actividades y metas.

El PND define en gran medida hacia donde se dirige la educación en el país y en

especial las instituciones de nivel superior, se determina cuanto apoyo recibirá en

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el sexenio, lo que será el alcance de nuestras actividades y sobre todo ofrece la

oportunidad de diseñar estrategias claras que permitan al Instituto alcanzar sus

objetivos, aún si existiera algún impedimento presupuestal. Esto nos lleva a

considerar el análisis de la vinculación del IPN con los sectores productivos; a

revisar aquellos órganos internos y externos al IPN que proporcionan recursos,

tanto al Instituto, como a cada una de sus Escuelas, Centros y Unidades

responsable (ECUs), etcétera.

La importancia de revisar las oportunidades, es de vital trascendencia, ya que en

función de la seriedad del análisis se tendrá una ventana clara de lo que el exterior

nos puede proporcionar con una adecuada selección de estrategias para su

aprovechamiento. Asimismo, cada área del Instituto tiene su percepción del

entorno en el cual se desenvuelve. Así, por ejemplo, la Escuela Superior de

Medicina, tiene un entorno particular referido a problemática

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