Organizacion

TABLA COMPARATIVA

ADMINISTRACION

CHINA EGIPCIA ROMANA GRIEGA EDAD MEDIA

Los Chinos tuvieron un sistema administrativo de orden, con un servicio civil bien desarrollado y una apreciación bastante satisfactoria sobre muchos de los problemas modernos de administración pública.

Las tres direcciones principales de la administración al modo chino son las siguientes:

1. Considerar que la persona es lo principal, todo depende del esfuerzo del hombre, la administración al modo chino puede llamarse la administración de la naturaleza humana. Esa es su principal característica.

2. Reunirse por las ideas: La administración por reglamentos y sistemas no es mejor que aquella en que las personas se reúnen por ideas. Porque cuando todos tienen un objetivo común, es fácil para que se unan en su empeño.

3. Resolver el problema de manera razonable es mejor que empleando la ley.

La administración en el antiguo Egipto estaba centralizada en la capital, propiamente en el palacio real, y cada nomo o provincia tenía a la vez su propia administración siguiendo el modelo central, de tal modo que Egipto presentaba una pluralidad fuertemente penetrada por un sentido de unidad trascendente.

La administración del culto real se extendió considerablemente con el crecimiento de la potencia faraónica. El culto funerario, de alcance nacional, disfrutó de completa autonomía. Se le destinaron campos y viñedos que constituían fundaciones dotadas de personalidad propia, que hacían el papel de casas de beneficencia, como por ejemplo la "Casa de Eternidad", a la que correspondía la administración de las rentas funerarias concedidas por el rey a sus antiguos funcionarios.

La administración civil estaba bajo una "regla fija e intangible", la jerarquía administrativa, que era respetada por todos, incluso por el mismo Faraón. Ni siquiera él podría, sin más, entregar altas funciones administrativas a un favorito; la Ley dictada por él mismo se lo impide y le obliga a respetar el escalafón. El nuevo funcionario empezará, necesariamente, por el cargo más simple de la jerarquía administrativa, y cada ascenso que le atribuya un nuevo poder requiere un nuevo decreto. Escriba, escriba superior, director, son etapas a franquear en el desarrollo de la carrera administrativa. El poderío romano basó su poder en la Conquista de otros pueblos, invasiones caracterizadas por la brutalidad y la tiranía.

Su economía dependía de los altos impuestos a los pueblos conquistados, a la esclavitud y los botines de guerra, aunque también practicaban la agricultura y la construcción de infraestructuras como el Coliseo Romano, el Acueducto y los templos dedicados a sus dioses.

Se destacaron como políticos por su gran Oratoria y capacidad Literaria.

El Aporte más importante de la Administración Romana es el Derecho Romano: base de la organización del Estado y la reglamentación de los Derechos civiles, actividades y conductas de la sociedad. En la mayoría de las naciones, las regulaciones sobre

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