GESTION DE LAS ORGANIZACIONES PÚBLICAS

PRESENTACION DEL RESUMEN

GESTION DE LAS ORGANIZACIONES PÚBLICAS

JAN CARLOS CEBALLOS QUIÑONES

 CETAP: CALI V SEMESTRE

LA DIRECCION DE LA ORGANIZACIÓN

La motivación de los empleados constituye una de las mayores preocupaciones de los directivos de cualquier tipo de organización.

LA NATURALEZA DE LA FUNCIÓN DE DIRECCIÓN

Motivar significa dar a los empleados una razón para hacer el trabajo e impulsarlos para que logren su mejor desempeño. Y la comunicación hace referencia al proceso mediante el cual las personas tratan de compartir significados.

Se ha señalado como limitación de esta teoría el hecho de que la motivación por la fuerza hace caso omiso al comportamiento de las personas cuando están sujetas a presión, llegando así a la frustración y por ende, a la disminución de la productividad. Debido a estas presiones, los empleados buscan protección mutua y por otra parte, hace que el individuo trabaje suficientemente para no ser despedido.

EL ENFOQUE DE LAS RELACIONES HUMANAS

De tal forma que el mejoramiento de cualquier institución administrativa debe abarcar no solo aspectos técnicos y formales del organismo sino también las motivaciones subjetivas y la investigación sobre el comportamiento humano de las personas que la componen. En este estudio se da una forma de relación humana conocida como paternalismo, característica general de las organizaciones colombianas, factor que no produce siempre efectos favorables entre los empleados de una organización ya que se presentan situaciones en las que el trabajador recibe sin haber ganado y no siente gratitud sino resentimiento, y estos elementos se convierten, más que en una motivación, en una obligación.

CREACIÓN DE UN CLIMA ORGANIZACIONAL

Este enfoque consiste en identificar una serie de factores que producen una conducta o actitud del individuo hacia el trabajo o hacia la organización. Motivadores y son aquellos que se refieren directamente al desarrollo del individuo como tal y provienen del contenido mismo del oficio. La presencia de éstos aumenta la satisfacción de un empleado y por ende la productividad y su ausencia hace que el individuo se torne antes que insatisfecho, apático. El énfasis de este enfoque se hace más en el ambiente dentro del cual se ejecuta el trabajo que en su contenido mismo.

EL ENFOQUE DE LA NEGOCIACIÓN

Es una de las formas más comunes de motivación y consiste en un acuerdo mutuo entre los directivos y los empleados de una organización. Es decir, los empleados aceptan la fijación de metas y condiciones en el desempeño de sus funciones y las directivas se comprometen a hacer concesiones que están por fuera de las normas impuestas por la organización.

COMPETENCIA

Este enfoque trata el establecimiento de metas por parte de los individuos de la organización con el fin de obtener recompensas de tipo económico que repercuten en su desarrollo personal, al mismo tiempo que logia obtener un prestigio dentro de la organización.

MOTIVACIÓN A TRAVÉS DE LAS EXPECTATIVAS

La motivación es el producto del valor que los individuos colocan en los resultados posibles de sus acciones, del esfuerzo requerido para lograrlos y de las expectativas para que alcancen sus metas. Esta teoría parte de la base de que la motivación es un proceso mucho más complejo de lo que inicialmente se creía y en el cual intervienen variables relacionadas con el individuo, con el trabajo en sí y con el ambiente donde se opera.

EL LIDERAZGO

El liderazgo consiste en influenciar a una persona o un grupo en el proceso de lograr ciertos objetivos18. El liderazgo enfatiza la relación entre dos o más personas y normalmente incluye el líder, el seguidor y una situación específica. Al abocar el estudio del liderazgo como un comportamiento organizacional, debemos de hacer varias consideraciones. En primer lugar, la personalidad del líder, papel importante en la situación.

El estilo de liderazgo está altamente afectado por sus influencias, temperamento o experiencias. Finalmente, el entorno en el cual se incluyen el medio cultural, el medio laboral y la propia organización.

DIVERSOS ENFOQUES SOBRE EL LIDERAZGO

Comportamental se centra en los estilos que los líderes utilizan para influir sobre sus subordinados. El Enfoque Situacional utiliza una combinación de varios factores para predecir el estilo de liderazgo que es más eficaz en una determinada situación.

LA TEORÍA DE LOS RASGOS

Estos rasgos se utilizan para distinguir a una persona que es líder de una que no lo es. Sin embargo, muchos investigadores han llegado a la conclusión de que la Teoría de los Rasgos no es muy útil para entender el proceso de liderazgo. Así por ejemplo, todos los líderes reúnen una o varias de las características mencionadas, pero muchas personas reúnen una o varias de estas características sin ser líderes. Esto no quiere decir que los rasgos individuales nada tengan que ver con el liderazgo sino simplemente que su significado debe evaluarse en relación con otros factores.

Expresan su aprecio cuando los subordinados hacen un buen trabajo. No exigen más de lo que los subordinados puedan hacer.

Se caracteriza por compartir la influencia, el poder entre superiores y subordinados. El directivo que utiliza este estilo trata a los subordinados al mismo nivel y permite que influyan en las decisiones. Comparten la información con los subordinados. Los líderes participativos se aseguran de que todos los subordinados estén involucrados en el proceso de toma de decisiones.

Algunos de los comportamientos típicos de los líderes instrumentales son los siguientes

La fortaleza del líder instrumental radica en su habilidad para controlar los recursos disponibles para utilizarlos de la manera más efectiva, con el propósito de lograr las metas de grupo.

* EL ENFOQUE SITUACIONAL

Recomienda que los directivos deban observar un comportamiento que les permita dirigir de la manera más eficaz. El modelo más conocido dentro del enfoque situacional es el Fieldler's. El grado de control que el líder tiene en una situación particular. Fieldler's llama a esta persona un líder centrado en la relación de motivación.

Un líder centrado en la relación de motivación considerará tales nexos emocionales con sus subordinados como una parte importante de ser un líder efectivo. Un líder que describe a su compañero de trabajo menos preferido de una manera no favorable es aquel que Fieldler's llama un líder con un bajo. Para Fieldler's, éste es un líder orientado hacia la tarea . Lo que piensen los subordinados acerca del estilo de dirección no es tan importante.

La eficacia del estilo de liderazgo depende de cómo relaciona el líder con la situación. Efectividad del líder. La estructura de la tarea hace referencia hacia si la tarea es relativamente rutinaria y simple o no rutinaria y compleja. La posición poder del líder es una medida en que el líder posee poder legítimo coercitivo y de recompensa para influenciar a los subordinados.

ESTILOS DE LIDERAZGO

Estilo autoritario, esta forma de liderazgo se presenta en situaciones en que el líder cuenta con pleno poder o cuando éste tiene conocimientos muy específicos. Los subordinados sobre quienes ejerce el liderazgo por lo general son personas que están temporalmente y que tienen poca influencia en las decisiones de la organización o en otros casos son personas autoritarias sobre las cuales se debe ejercer dominio fuerte. El estilo persuasivo, este tipo de liderazgo se ejerce cuando el líder cuenta con algún tipo de autoridad, pero carece de poder absoluto, en ocasiones en que el líder afronta presiones de tiempo, o cuando las sanciones que puede imponer, para exigir el rendimiento de sus subordinados son limitadas. Los seguidores de este líder se caracterizarán por ser individuos que esperan ser controlados, pero que a su vez quieren tener algún grado de participación en los asuntos que les corresponde.

Este tipo de liderazgo se puede asumir cuando las metas de la organización son conocidas, comprendidas y aceptadas por los individuos de que está integrada. Esta es una situación específica en la que este tipo de liderazgo resulta efectivo. El estilo de consultoría, este tipo de liderazgo lo asumen aquellos individuos que carecen de poder para exigir la realización de tareas. Por lo general, este líder es incapaz de emprender una acción firme y regularmente no tiene conocimientos específicos.

Los subordinados se caracterizan porque tienen más poder que el líder y lo saben. Este tipo de liderazgo puede ser ejercido en situaciones en las cuales la organización no tiene propósitos definidos, no existen presiones de tiempo, los cambios son escasos y cuando se requiere el aporte y la creatividad de los individuos.

EL LIDERAZGO GERENCIAL EN LA ORGANIZACIÓN MUNICIPAL

Para administrar eficientemente la organización municipal el alcalde debe poseer un liderazgo gerencial. El liderazgo comprende a otras personas, es decir, los individuos que integran la organización municipal y que por voluntad han aceptado ser dirigidos. Por lo tanto, se hace posible el proceso de liderazgo que lo asume el propio alcalde. El liderazgo supone una distribución desigual del poder entre el dirigente y los integrantes del grupo, el alcalde puede orientar algunas actividades de los grupos sobre los cuales ejerce su liderazgo.

Pero es muy difícil que estos grupos ejerzan autoridad para dirigir las labores del líder, aunque influyen en las actividades que éste realiza. El líder ejerce influencia, el alcalde además de estar en capacidad para dirigir a sus subalternos y seguidores puede ejercer influencia sobre ellos. Del liderazgo que ejerza sobre sus subordinados dependerá que las actividades se efectúen correctamente. De esta forma el alcalde puede influir en el comportamiento de los subordinados hacia la misma organización.

El alcalde que sabe ejercer su liderazgo puede influir para que los integrantes de la organización estén motivados para realizar su trabajo eficientemente. El alcalde ejerce esta autoridad por la posición formal que ocupa dentro de la organización. Pero este poder no depende exclusivamente de la posición que ocupa dentro de la organización jerárquica.

El alcalde, como líder de la organización puede ejercer este tipo de poder para motivar a los integrantes de la organización municipal. Por ejemplo, puede generar actividades a manera de beneficios, que estimulen a los empleados más eficientes de la organización.

El Poder Coercitivo

Sancionar a las personas que reiteradamente llegan tarde a su sitio de trabajo puede ser un ejemplo de este tipo de poder.

El Poder Legítimo

El poder puede modificar el horario de trabajo de los integrantes de la organización municipal y éstos acatan la decisión.

El Poder de la Experiencia

Tiene que ver con el reconocimiento por parte de los individuos, sobre los cuales se ejerce influencia, de que el líder posee conocimientos especiales y una serie de características que no poseen los primeros.

LA COMUNICACIÓN

Generalmente, en la organización municipal la comunicación es entendida en términos de documentos escritos relacionados con órdenes o informes de gestión. La importancia de la comunicación radica precisamente en el hecho de lograr transmitir de manera oportuna y veraz la información necesaria para el buen funcionamiento de la organización y en este caso, el papel del alcalde es el de interactuar con todos y cada uno de los miembros de la comunidad, de su cuerpo de gobierno y de los agentes externos que directa o indirectamente influyen en el desarrollo de su gestión administrativa.

EL PROCESO COMUNICATIVO

Dentro de este proceso también cobran importancia factores externos que pueden influir en la mala comunicación del mensaje a los cuales denominaremos ruido. El ruido puede alterar o confundir la comunicación en cualquier momento de su proceso, situación fácilmente comprobable con la mala interpretación del mensaje emitido.

LA COMUNICACIÓN EFECTIVA

El papel de la organización municipal en el escenario colombiano exige del alcalde una constante actividad. Aquí cobran especial importancia las aptitudes de liderazgo y compromiso del alcalde, quien debe poner en práctica cada una de las características anteriormente mencionadas y reducir al máximo el ruido que pueda interferir sus mensajes

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