La construcción del Estado en Bolivia

Presentación

Bolivia está construyendo un nuevo Estado y una sociedad nueva. Este proceso implica

que la educación no sólo deba “acomodarse” a los cambios sino también orientarlos.

Para ello, junto con planificar de manera integral todos los componentes que

hacen al sector educativo se deben identificar tareas esenciales y prioritarias. Una de ellas

es la formación de maestras y maestros.

Para que la educación pueda cumplir con los desafíos emergentes de la trasformación del

país, es necesario que ésta sea descolonizadora, comunitaria, productiva, intracultural, intercultural

y plurilingüe, de calidad (no sólo eficiente y eficaz sino también relevante, pertinente

y equitativa), logrando llegar a todas y todos los bolivianos sin exclusiones. Estos

principios básicos deben impregnar la transformación de las condiciones en las cuales se

desarrollan los procesos educativos y formativos: currículo, organización, administración,

infraestructura, equipamiento, personal educativo.

Si bien estos componentes son partes de un todo, es innegable que sin la participación

comprometida de las maestras y los maestros no será posible avanzar en la dirección

de estos principios: Excluyendo las variables extraescolares de los estudiantes (aspectos

socioeconómicos, culturales y el contexto en el que habitan), es indudable que la calidad

que los docentes imprimen a sus tareas y el ambiente que logran generar en el aula son

los factores más importantes que explican los resultados de la educación (Cfr. OREALC,

2007).

Por ello, sin descuidar los otros factores, trabajándolos articuladamente, es necesario

priorizar estratégicamente la atención a la profesión docente en los procesos de transformación

de la educación boliviana, recuperando las lecciones aprendidas de su historia y

proyectando un nuevo papel de los educadores bolivianos, no sólo como implementadores

del cambio sino como sujetos activos y comprometidos del mismo.

Asumiendo esta visión estratégica, la Ley de la Educación Nº 070 “Avelino Siñani - Elizardo

Pérez” definió como Objetivos de la Formación Superior de Maestras y Maestros

(Art. 33):

“1. Formar profesionales críticos, reflexivos, autocríticos, propositivos, innovadores, investigadores;

comprometidos con la democracias, las transformaciones sociales, la inclusión

plena de todas las bolivianas y los bolivianos.

“2. Desarrollar la formación integral de la maestra y el maestro con alto nivel académico, en

el ámbito de la especialidad y el ámbito pedagógico, sobre la base del conocimiento de la

realidad, la identidad cultural y el proceso socio-histórico del país”.

Esta es la tarea fundamental que tenemos, en lo que a formación docente se refiere, en el

Sistema Educativo Plurinacional. Como parte de esta tarea y como reconocimiento de la

importancia de los docentes, las actuales Escuelas Superiores de Formación de Maestras y

Maestros han ingresado en un proceso de transformación institucional en la perspectiva de

convertirse en centros de excelencia académica. Para ello, el Ministerio de Educación viene

apoyando con procesos de institucionalización, dotación de infraestructura, equipamiento y

materiales de apoyo, procesos formativos y un nuevo Currículo de Formación de Maestras y

Maestros del Sistema Educativo Plurinacional.

La Colección de Textos para la Formación Inicial de Maestras y Maestros, que ahora presentamos

en versión preliminar, es parte de estas acciones. Así como otros materiales que el

Ministerio de Educación está poniendo a disposición, se espera que estos textos puedan ser

textos de apoyo en los que, tanto docentes como estudiantes de las ESFM, puedan encontrar:

los objetivos orientadores del desarrollo y la evaluación de cada Unidad de Formación;

los contenidos curriculares mínimos;

sugerencias de actividades y orientaciones para la transferencia a la realidad en la que se

ubica cada ESFM.

Si bien los textos serán referencia básica para el desarrollo de las Unidades de Formación,

cada equipo docente debe enriquecer, regionalizar y contextualizar los contenidos y las actividades

propuestas de acuerdo a su experiencia y a las necesidades específicas del área

de influencia de la ESFM. Con la riqueza de la experiencia cotidiana y diversa, estos textos

podrán ser mejorados sistemáticamente, en el marco del proceso de transformación de las

ESFM en centros de excelencia académica.

El principal objetivo de estos textos es el de mejorar la labor docente y la formación integral

de los futuros maestros y maestras.

“Compromiso social y vocación de servicio:

Maestras y Maestros, forjadores de la Revolución Educativa”

Roberto Aguilar Gómez

MINISTRO DE EDUCACIÓN

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Orientaciones para el uso del texto

Para el desarrollo de la presente Unidad de Formación (UF), a continuación se presentan

algunos elementos didácticos que se deben considerar y aplicar de forma creativa, pertinente

y flexible.

1. Objetivo holístico

Como resultado del proceso de formación con la presente unidad de formación (UF) se

pretende que los estudiantes desarrollen y fortalezcan los siguientes aprendizajes:

Objetivo holístico de la unidad de formación

Enseñamos-aprendemos el marco conceptual sobre gestión educativa, mediante

un análisis crítico de la realidad y de las ideologías que subyacen en los modelos

universales que fueron impuestos a una diversidad de culturas, para constituirnos

en actores protagónicos en la construcción de un nuevo modo de gestionar en el

Sistema Educativo Plurinacional SEP, después se puede abreviar. (SEP) para todo

el texto, basado en la filosofía del “vivir bien”.

2. Pautas metodológicas

La reflexión crítica y los aprendizajes sobre el tema de gestión educativa está enfocada al

diseño de modelos locales de gestión educativa. Por tanto, en la UF se han definido dos

líneas de trabajo interactivas. Por un lado, la adquisición de insumos de la realidad y la teoría

y, por otro lado, la aplicación simultánea, de dichos insumos, en el diseño de propuestas

locales de gestión educativa.

Los bloques temáticos serán trabajados en talleres, en los cuales se generan socializaciones

y discusiones a partir del análisis y la reflexión de las vivencias cotidianas de los participantes.

Por tanto, para el desarrollo de la UF se adopta como propuesta metodológica el «aprendizaje

mutuo» como base para desarrollar y fortalecer las diferentes formas de gestión

educativa que hay en las diversas culturas.

Datos generales de los temas

Dirección General de Formación de Maestros

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Talleres.

Para el desarrollo de los talleres se propone las siguientes pautas.

Es cierto que las innovaciones requieren, a veces, de procesos largos. Por tanto, los talleres

deben ser tomados como una experiencia de trabajo puntual en un proceso institucional

permanente, que ni comienzan ni termina con un taller. Un taller es un momento

especial de reflexión, toma de decisiones y planeación. Los talleres son vistos también

como arenas de negociación de las estrategias de los actores, por tanto son espacios de:

Trabajo activo: La participación de cada uno de los integrantes aportando su experiencia,

argumentando, discutiendo y comprometiéndose.

Trabajo colectivo: El intercambio –hablar y escuchar, dar y recibir, argumentar y contraargumentar,

defender posiciones y buscar consensos.

Trabajo creativo: Las experiencias sumadas, los elementos conceptuales, la reflexión

y las discusiones grupales, que ayuden a generar puntos de vista y soluciones nuevas

y mejores.

Trabajo vivencial: Su principal materia prima son las experiencias propias, y sus productos

son decisiones o planes de trabajo que influirán en la vida de quienes participan.

Trabajo concreto: El producto final debe ser siempre un compromiso grupal de ejecutar

acciones, debe desembocar en planes de trabajo, en tareas realizables a corto

o mediano plazo.

Actividades de desarrollo y evaluación.

En la UF se propone diferentes actividades pedagógicas que los docentes pueden acompañar

en los cursos presenciales y no presenciales, con el propósito de lograr aprendizajes

relevantes en los participantes. Estas son:

Diálogo de saberes, que consiste en la socialización de saberes y el inter aprendizaje.

Construcción colectiva de conocimientos y liderazgo cognitivo. Que consiste en la

socialización de prácticas y conocimientos al interior de un grupo social liderizados

por las personas que pueden facilitar la socialización de conocimientos, el debate y

análisis crítico.

Lectura de textos temáticos y otros materiales complementarios orientados a la

reflexión crítica.

La producción de conocimiento de la práctica mediante sondeos, diagnósticos, entrevistas,

como insumo para el análisis crítico y propositivo.

La relación de lo teórico y lo práctico. Se prioriza el «aprendizaje

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