Clima Laboral

INTRODUCCION

La Universidad de Los Lagos es una institución de educación superior estatal creada por la Ley Nº 19.238 del 30 de Agosto de 1993.

Es la heredera de la tradición universitaria legada por la sede sur de la Universidad de Chile en Osorno y de la sede Puerto Montt de la ex Universidad Técnica del Estado que, a partir de 1981 y hasta 1993, constituyeron el Instituto Profesional de Osorno.

Pública, autónoma y regional, se dedica a brindar enseñanza a los futuros profesionales que forma en sus aulas, tanto su proyecto de gestión como su plan estratégico dan muestra de su activo interés por impulsar la labor productiva local, zonal y nacional. Esto, por medio de adecuar también su educación al ámbito de los trabajadores, con horarios flexibles y programas modernos y actualizados.

De norte a sur de Chile, la Universidad de Los Lagos ha sabido mantener férreamente un compromiso local, con una preocupación especial por quienes requieren de sus servicios educacionales para mejorar decisivamente su calidad de vida, el futuro de sus familias y su entorno cercano. Todas características que le consolidan en el tiempo como una entidad predominantemente humanista y con auténtica vocación pública.

La Universidad de Los Lagos cubre, lógicamente, esta necesidad de la población por perfeccionarse. Justamente, porque cree en el recurso humano como principal motor de una economía nacional.

La Universidad de Los Lagos requiere para su funcionamiento de una variada gama de productos o servicios, que deben ser adquiridos a proveedores particulares, nacionales o extranjeros a través del Portal www.mercadopúblico.cl o www.chilecompra.cl.

Dada la alta especialización y diversificación de actividades de la Universidad de Los Lagos, se requiere adquirir gran cantidad de insumos de diversa índole, por ejemplo: Artículos de aseo, artículos de oficina, computacionales, repuestos, alimentos, equipamiento, materiales de laboratorios, reactivos, etc., los que son adquiridos por la Unidad de Compras de los distintos Campus de la institución.

A lo anteriormente señalado se debe agregar todos los requerimientos de compras de bienes y/o servicios en todas las áreas que la institución requiere.

La complejidad del sistema de Abastecimiento, en el marco ya enunciado, requiere de normas y procedimientos que regulen y cautelen las diferentes transacciones u operaciones que deban ejecutarse, de tal manera que, además de, propender a la eficiencia en el uso de los recursos financieros, se evite o minimice hechos reñidos con la legislación vigente.

El propósito del presente trabajo es elaborar la actualización del Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística, Adquisiciones y Bodega en forma sistematizada, los principales procedimientos relacionados con el área de abastecimiento, así como las normas que rigen la materia de acuerdo a las modificaciones que ha tenido el Reglamento de la Ley de Compras 19.886, esto para dar cumplimiento a los lineamientos de la Contraloría General de la República.

Este manual será de gran beneficio para la institución porque permitirá encaminar a la misma hacia un desarrollo y mejoramiento en el cumplimiento de las actividades de toda la institución, logrando celeridad en los trámites, que se realicen en forma oportuna y ayudará a mantener un control y mejorar falencias identificadas en la institución. Considerando además, que los manuales representan una herramienta indispensable para toda organización ya que permite cumplir con sus funciones y procesos de una manera clara y sencilla.

La Ley 19886 de Compras Públicas y su Reglamento (AGREGAR NOTA AL PIE)

CAPITULO I. DISEÑO Y FORMULACION DEL PROBLEMA

1.1. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA.

¿Qué procedimientos asegurarán la mejora continua en los procesos de contratación de bienes y/o servicios que realiza la Unidad de Logística, Adquisiciones y Bodega que nos garanticen obtener resultados óptimos, y así alcanzar la combinación más ventajosa entre los beneficios y costos asociados presentes o futuros de las compras de la Institución?

Considerando que la Unidad de Logística, Adquisiciones y Bodega como Unidad Central, ubicada en el Campus Osorno, tiene a cargo los Campus Puerto Montt y Santiago en su área de Compras para sus procesos de contrataciones de bienes y/o servicios que la Institución demande. Es por ello que se ha detectado que el actual Manual de Procedimientos N°5859 del 15 de Noviembre de 2007.- que se encuentra vigente en esta Unidad es obsoleto, sus procedimientos tienen burocracia lo que provoca demoras y retrasos en la planificación y el resultado final de las compras.

La Ley de Compras N°19.886 y su reglamento (Art. 4 del Decreto Supremo 250 del Ministerio de Hacienda), establece que cada Institución Pública debe elaborar un Manual de Procedimiento, el que debe ajustarse a lo dispuesto en la Ley 19886, además de publicarse en el sistema de información y que formará parte de los antecedentes que regulan los procesos de compra del organismo que lo elabora. Este manual debe estar acorde a las modificaciones y actualizaciones que el reglamento de compras ha experimentado.

Conscientes de la necesidad de mejorar los procesos y la calidad de los servicios de esta Institución se ha definido actualizar este Manual, cuyo objetivo es dar a conocer el procedimiento de compras en forma clara y precisa, el cual se utilizará para llevar a cabo todas las actividades y procesos que intervienen en la contratación de bienes y/o servicios para el normal funcionamiento que la Unidad de Compras ofrece a esta Institución, los tiempos de trabajo, coordinación y comunicación; y los responsables de cada una de las etapas del proceso; que sirve como instrumento para la coordinación general de la Unidad, para evaluar y realizar seguimiento de la implantación de acciones conforme a sus objetivos, de manera que se obtenga un ciclo permanente de mejora continua. Cabe mencionar, además, que se busca la Descentralización de los Campus, es decir, que Puerto Montt y Santiago puedan realizar sus procesos en forma autónoma para conseguir mejores tiempos y resultados con requerimientos menores o iguales a 300 UTM.

Este manual buscará establecer el cumplimiento de los procesos relativos a las contrataciones, a título oneroso, de bienes y/o servicios para el desarrollo de las funciones de la Institución, es decir, todas las adquisiciones y contrataciones reguladas por la Ley de Compras . Será conocido y aplicado por todos los funcionarios de la Unidad de Logística, Adquisiciones y Bodega de la Universidad de Los Lagos en los Campus de Osorno,

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