Defensa Judicial Del SAT

Defensa judicial del servicio de Administración Tributaria

de la Municipalidad Metropolitana de Lima como descentralización de funciones

1. Introducción

2. La defensa del Estado

3. La descentralización en la defensa jurídica del Estado

4. El servicio de Administración Tributaria y su defensa jurídica

5. Conclusiones

Introducción

La defensa Judicial del Estado y de los Organismos del Estado en nuestro ordenamiento jurídico, están encargadas a los procuradores Públicos, conforme así lo establece el Decreto Legislativo 1068 de donde se tiene que a efectos de defender los intereses del Estado necesariamente se deba acudir a las Procuradurías Públicas, quienes tienen el ejercicio exclusivo de dicha función.

Así por ejemplo, para el caso de los asuntos correspondientes al Ministerio de Trabajo (órgano estatal) se tiene designado un Procurador Público, sucediendo lo mismo con los diversos entes estatales. En el caso concreto de la Municipalidad Metropolitana de Lima al ser parte del Gobierno Local, tiene asignado un Procurador a efectos de que sea éste quien se encargue de la defensa de los intereses municipales, comprendiendo a toda la corporación edil.

Ahora bien, en el caso concreto del Servicio de Administración Tributaria, tenemos que tiene personería jurídica del Derecho Público Interno y con autonomía administrativa, económica, presupuestaria y financiera, siendo creado mediante Edicto N° 225, de fecha 16 de abril de 1996, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 17 de mayo del mismo año. Esta institución tiene por finalidad organizar y ejecutar la administración, fiscalización y recaudación de todos los ingresos tributarios (relacionado a tributos municipales tales como predial, arbitrios, alcabala e impuesto al patrimonio vehicular)y no tributarios tributario (deudas derivadas de multas, resoluciones de sanción, papeletas por infracciones al reglamento nacional de tránsito o de transporte urbano) de la Municipalidad Metropolitana de Lima, lo que no hace más que evidenciar el grado de relación que hay entre estas dos entidades del Estado.

El Servicio de Administración Tributaria está compuesto de una serie de órganos internos, entre los que tenemos a la Gerencia de Asuntos Legales, la cual a su vez se subdivide en dos Divisiones: la Judicial y la de Asuntos Jurídicos; de estas dos Divisiones se tiene que la primera de ellas tiene a su cargo la defensa de los intereses de la Institución antes las diversas entidades jurisdiccionales, administrativas, policiales y fiscales; es decir, que realizan la labor propia de todo procurador público.

De ello tenemos que la creación del Servicio de Administración Tributaria de la Municipalidad metropolitana de Lima, obedeció a razones de carácter descentralizador para así lograr tener una gestión más eficaz y eficiente. Hecho que a lo largo de los años de su creación ha quedado comprobado habida cuenta que se han logrado cifras de recaudación record en la Corporación Municipal y que de hecho ha servido como ejemplo para la creación de otros Servicios de Administración Tributaria como el de Piura, Chiclayo, Ayacucho, Trujillo, entre otros; los mismos que se agrupan en el ASAT (Asociación de Servicios de

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