MANEJO DE CONFLICTOS MINEROS

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO – PUNO

FACULTAD DE INGENIERIA DE MINAS

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA DE MINAS

PROYECTO DE INVESTIGACION

TITULO DEL PROYECTO

“MANEJO DE CONFLICTOS MINEROS – PUNO”

EJECUTOR:

CLEVER AYCACHI CCALAHUILLE

INTRODUCCION.

La presente investigación aborda el proceso social de comunicación que se desarrolla en situaciones de conflicto entre empresas mineras y comunidades locales. La relevancia del tema ha cobrado visibilidad en el Perú por el incremento cuantitativo de los casos de conflicto socio ambiental. A raíz de las dificultades para el entendimiento mutuo entre los actores en conflicto, el relacionamiento comunitario puede considerarse también como un asunto de estudio para la comunicación y en especial para la especialidad de comunicación para el desarrollo. De ahí que el enfoque comunicativo cumpla un rol importante para el análisis de las situaciones de conflicto entre empresas mineras y comunidades locales, las cuales presentan aristas como desconfianza, prejuicios, desinformación, incertidumbre, relaciones de poder, etc. Más aún, desde la comunicación para el desarrollo urge la implementación propuestas que apunten a construir confianza, promuevan el diálogo sincero, y construyan espacios que permitan establecer planes de desarrollo concertados entre la empresa minera y la comunidad local. y la intensidad de la violencia ejercida por los actores involucrados en los últimos años. Esta situación ha evidenciado la ausencia de mecanismos eficaces de prevención y gestión de conflictos en el ámbito estatal, empresarial y de la sociedad civil. Y aunque en el mundo académico se ha tratado el tema desde perspectivas legales, sociológicas y psicológicas que han sentado las bases para comprender la problemática, no aparece aún entre los estudios uno con enfoque comunicativo.

CAPITULO I

1. MANEJO DE CONFLICTOS MINEROS - PUNO

2. DESCRIPCION DEL PROBLEMA

Los conflictos sociales en Puno, han estado ligados a la actividad minera, y uno de los hechos más patéticos fue el aymarazo, que desencadenó violentas protestas contra las concesiones mineras y petroleras en toda la región. La convulsión social acabó con la anulación de la concesión de Santa Ana y la suspensión temporal por 36 meses de la admisión de petitorios mineros que justamente termina en el 2014..El Decreto Supremo No. 033-2011-EM, con el que se suspendió los petitorios mineros en la región Puno, ya venció su vigencia y se da carta libre para las nuevas concesiones mineras, convirtiéndose en una situación adversa para los dirigentes que enarbolaron las protestas sociales en mayo y junio del 2011.El informe de conflictos sociales publicado por la Defensoría del Pueblo reveló que la región Puno se ubica en la tercera ubicación a nivel nacional en tener los mayores índices de conflictividad, pues se registran hasta el momento 17 conflictos sociales relacionados a la minería. El organismo informó que en el Perú se registraron 212 casos hasta lo que va del año 2014, teniendo 13 casos menos que la del año 2013, donde la primera región con elevados casos de conflictos es Apurímac, seguida de Áncash y en tercer lugar está Puno. En mayo del año 2013, se registraron 225 casos de conflictos sociales entre latentes y activos, siendo el número más alto hasta el momento; de todos estos casos, 123 casos le competen al gobierno nacional, mientras que 52 a los gobiernos regionales y 21 a los gobiernos locales

EL AYMARAZO

La gesta social del aymarazo, liderado por ex dirigente aymara Walter Aduviri Calisaya, se inició el 9 de mayo del 2012, con el bloqueo de la carretera Binacional y el cierre del puente internacional de Desaguadero, con el cual quedaron paralizadas las provincias de El Collao, Chucuito y Yunguyo. Este hecho social fue en rechazo a las concesiones mineras, entre ellos, la concesión de Santa Ana, que según los pobladores de los distritos de Huacullani y Kelluyo, la explotación de reserva de plata por parte de la empresa canadiense Bear Creek, era contraproducente para una población dedicada únicamente a la actividad pecuaria. En esa oportunidad se cuestionó la concesión de Santa Ana, y exigieron al gobierno de Alan García, la derogatoria del Decreto Supremo No. 083-2007-EM, con el cual se otorgó la concesión a la empresa canadiense Bear Creek. Las violentas protestas no cesaron, hasta que el 26 de mayo del 2011, se desencadenó el saqueo y la quema de locales públicos como Aduanas y la Gobernación, estos hechos motivaron a que el gobierno derogara el decreto supremo en discordia y la posterior suspensión de nuevas concesiones mineras. Sin embargo, después de tres años las cosas parecen haber vuelto como en un inicio, primero que el Primer Juzgado Especializado en lo Constitucional de Lima, mediante un fallo en fecha 12 mayo, le devolvió a la empresa Bear Creek la concesión de Santa Ana, ahora la suspensión de nuevas concesiones mineras por 36 meses, igualmente feneció. (Fuente: DIARIO LOS ANDES)

3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

• ¿Cómo actuar frente a un conflicto minero?

• ¿Cómo mediar un conflicto?

4. JUSTIFICACION

• La pertinencia del estudio de las prácticas comunicativas que se desarrollan en situaciones de conflicto entre empresas mineras y comunidades locales se sustenta en necesidades contextuales y académicas. En cuanto a las primeras, la problemática se ha hecho visible por el incremento de los conflictos socio ambientales en los últimos años: de acuerdo con los reportes de la Defensoría del Pueblo, casi se han duplicado entre el 2008 y el 2012. Esta situación ha puesto en evidencia problemas de comunicación entre los actores involucrados en cada caso para prevenir y gestionar el conflicto, y constituye la principal motivación para la realización de este trabajo.

• Porque la minería en los últimos años ha aportado considerablemente al desarrollo de nuestro país.

• Es el sector que ha tenido conflictos sociales, ambientales en los últimos años.

• Para aprovechar los recursos minerales racionalmente, respetando el medio ambiente

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