PLAN DE GESTION

CIRCULAR EXTERNA 3 DE 2014

(Marzo 28)

Diario Oficial No. 49.106 de 28 de marzo de 2014

Superintendencia Nacional de Salud

PARA: Gerentes y/o Directores y miembros Junta Directiva de las Empresas Sociales del Estado.

DE: Superintendente Nacional de Salud

ASUNTO: Evaluación del Plan de Gestión del Director o Gerente de las Empresas Sociales del Estado del Orden Territorial

FECHA: 28 de marzo de 2014

1. Objetivo

La Superintendencia Nacional de Salud, considerando que la evaluación del plan de gestión de los directores o gerentes de las Empresas Sociales del Estado obedece a criterios de seguimiento y control a la gestión administrativa, así como de garantía de la calidad y eficiencia en la prestación de los servicios de salud y, con el fin de aportar herramientas claras y uniformes que permitan realizar una adecuada evaluación a los gerentes o directores, se permite fijar las instrucciones que se esbozan a continuación, así como el flujograma que ilustra el proceso de evaluación:

2. Marco Normativo

La Ley 1438 de 2011 en sus artículos 72, 73 y 74, estableció los términos y procedimientos para la presentación, aprobación y evaluación de los Planes de Gestión de los Gerentes y/o Directores de las Empresas Sociales del Estado del orden territorial.

Posteriormente el Ministerio de Salud y Protección Social expidió la Resolución 710 de 2012 mediante la cual adoptó las condiciones y metodología para la elaboración y presentación del Plan de Gestión por parte de los Gerentes o Directores de las Empresas Sociales del Estado del orden territorial y su evaluación por parte de la Junta Directiva, acto administrativo que fue modificado por la Resolución 743 de 2013.

Conforme al numeral 1 del artículo 6° del Decreto 2462 de 2013 corresponde a la Superintendencia Nacional de Salud la función de dirigir, coordinar y ejecutar las políticas de inspección, vigilancia y control del Sistema General de Seguridad Social en Salud.

Así las cosas, en cumplimiento de las funciones a cargo de la Superintendencia Nacional de Salud, se procede a dar unas instrucciones sobre la evaluación por parte de la Junta Directiva de los Planes de Gestión de los Gerentes o Directores de las Empresas Sociales del Estado del orden territorial.

3. Instrucciones

3.1. Presentación ante la Junta Directiva del Informe Anual del Plan de Gestión: El numeral 74.1 del artículo 74 de la Ley 1438 de 2011 establece que el Director o Gerente de la Empresa Social del Estado deberá presentar a la Junta Directiva el informe anual del cumplimiento al plan de gestión. Al respecto debe entenderse que se debe presentar a todos y cada uno de los miembros de la Junta Directiva, por cualquiera de los medios válidos contemplados en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo; lo anterior, toda vez que la Junta Directiva está conformada por todos los miembros, a quienes les compete conocer, aprobar, presentar objeciones y evaluar el cumplimiento al Plan de Gestión, de tal forma que les asiste el derecho de conocer sus contenidos.

3.2. Plazo para presentar el Informe Anual: Se entiende que el plazo máximo para presentar el informe anual sobre el cumplimiento al Plan de Gestión es a más tardar a la media noche del 1° de abril de cada año, para lo cual se desarrollan las siguientes situaciones: (i) En tratándose de radicado en la entidad pública a la cual pertenece el miembro de junta directiva se presentará a más tardar dentro del horario normal de atención al público del 1º de abril de cada año[1]. (ii) Cuando el medio empleado sea por correo certificado se presentará a más tardar el 1º de abril de cada año, tomándose como presentado la fecha en la que fue depositado en la empresa de correo. (iii) Cuando la presentación sea por correo electrónico, se deberá realizar a más tardar hasta las 23:59:59 del 1º de abril de cada año.

3.3. Secretario de la Junta Directiva: En los casos en los cuales el

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