Procedimientos Administrativos

INTRODUCCIÓN

La finalidad de los procedimientos administrativos es la de satisfacer las necesidades e intereses de los administrados, quienes buscan a través del procedimiento que se les conceda o reconozca un derecho, como el otorgamiento de una licencia, la entrega de información solicitada, la resolución de un recurso, etc.

De esta manera, el procedimiento administrativo debería concluir con la resolución o el acto del funcionario competente que resuelve la solicitud o recurso del administrado, concediendo o denegando el derecho invocado. Sin embargo, esto no siempre es así, pues existen otras situaciones que ponen fin al procedimiento administrativo sin que se emita un pronunciamiento sobre la solicitud o recurso del administrado.

1.- CARACTERISTICAS DE LAS AMONESTACIONES VERBALES Y ESCRITAS, SEPARACIÓN O SUSPENCIÓN DE UN CARGO DOCENTE.

CUADRO COMPARATIVO

AMONESTACIÓN ORAL AMONESTACIÓN ESCRITA SEPARACIÓN O SUSPENCIÓN DE CARGO

Consiste en la represión que hace el supervisor inmediato en el lugar de trabajo.

Imposición de la sanción:

Ley de Carrera Administrativa (Articulo 59). Reglamento del Ejercicio de la Profesión Docente (Articulo 155)

Causales:

Negligencia en el cumplimiento de los deberes inherentes al cargo.

Incumplimiento en el horario del trabajo.

Conducta descuidada en el manejo de los expedientes y documentos.

Retardo en la entrega de recaudos de planificación, enseñanza y etc.

Falta de cortesía en el trato con los miembros de la comunidad educativa. Consiste en la represión que hace el funcionario de mayor jerarquía dentro del Servicio o Plantel.

Imposición de la sanción:

Ley de la Carrera Administrativa (Articulo 60), Reglamento del Ejercicio de la Profesión Docente (Articulo 157)

Causales:

Haber sido objeto de (3) tres amonestaciones verbales en un año.

Inasistencias injustificadas al trabajo durante (2) dos días hábiles en el término de (6) seis meses o de (3) tres en el termino de un año.

Realizar campaña o propaganda de tipo político o proselitista

Falta de consideración y respeto debido, al personal de la institución. Sanción dictada por el Ministro de Educación.

será sin goce de sueldo

El tiempo que dure la sanción no se computará con el tiempo de servicio. Ley Orgánica de Educación

(Artículo 122)

Causales:

Por aplicación de castigos corporales o afrentosos a los alumnos.

Por abandono de cargo sin haber obtenido licencia.

Por la inasistencia y el incumplimiento reiterado de obligaciones que le corresponde.

Haber sido objeto de (3) tres amonestaciones en el término de un año.

Aspectos Procedimentales:

Antes de proceder a la aplicación de la amonestaciones, se deberá revisar el expediente (historial del Docente) del funcionario, a objeto de conocer la existencia y naturaleza de las sanciones anteriormente impuestas, ya que se tomara en cuenta los antecedentes del funcionario, la naturaleza, la gravedad, los perjuicios causarlos y las demás circunstancias relativas al hecho (Art 146 R.E.P.D. Y Art. 92 R.L.C.A.) Respetando el principio de la defensa como un derecho.

 Evaluar cuidadosamente la situación presentada.

 Asentar en el Libro de “Registro y Control de Amonestaciones” la causa, articulo, fecha de la sanción.

2.- RECAUDOS UTILIZADOS PARA EL CONTROL DE ASISTENCIA DEL PERSONAL Y EL DESCUENTO POR INASISTENCIAS INJUSTIFICADAS

En cuanto a la relación de inasistencias, sean injustificadas o justificadas, cada institución educativa elabora los registros de etas estadísticas, según la mejor manera que muestre estas relaciones para su control administrativo y otros procedimientos que se consideren.

De esta manera, se pueden mostrar a continuación, algunos modelos que implican la participaciones legales.

Así tienen los siguientes modelos:

República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación

Escuela Básica Bolivariana xxxxxxxxxxxxxxx

Maracaibo – Zulia

AMONESTACIÓN VERBAL

Nº ___________

Maracaibo, ______ de ________ de ___________

De conformidad con lo establecido en el Párrafo Inició del Articulo 56 de la Ley de Carrera Administrativa, cumplo en comunicarle que en esta fecha he decidido aplicar y efectivamente ejecutado contra el (la) ciudadano (a) ____________________ titular de la Cedula de Identidad Nº _______________ quien desempeña en esta Dependencia o Plantel, el cargo de _________________ sanción de amonestación verbal de acuerdo con el causal prevista en el numeral 3º del citado ARTICULO 59 DE LA MENCIONADA Ley, por ingresar con retardo a sus labores durante el día __________________del mes en curso.

Director(a).

Recibe:

CI.:

Docente:

C.C. Supervisor del Sector:

3.- APLICACIÓN DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO AL PERSONAL ADMINISTRATIVO

La Constitución de la República de Venezuela (1999), establece los principios rectores del ejercicio de los funcionarios de la Administración Publica, que sirven de fundamento a las demás Leyes y Reglamento del Estado Venezolano y que por consiguiente son aplicables al sistema laboral del personal administrativo de instituciones educativas.

El Artículo 122 de la Constitución Expresa:

“La Ley establecerá la carrera administrativa mediante las normas de ingreso, ascenso, traslado, suspensión, retiro de los empleados de la Administración Publica Nacional y provocara su incorporación al sistema de seguridad social.”

Pr otra parte, para el personal Administrativo de los institutos educativos también se rigen por la Ley Orgánica del Trabajo (1997).

ARTICULO 8: Los funcionarios o empleados Públicos Nacionales, Estadales o Municipales se regirán por las normas sobre la Carrera Administrativa Nacionales, Nacionales, Estadales o Municipales, según sea el caso, en todo lo relativo a su ingreso, ascenso, traslado, suspensión, retiro, sistemas de remuneración, establecida y régimen jurisdiccional.

CUADRO COMPARATIVO

SUSPENCIÓN DESPIDO

ARTÍCULO 94: Serán causas de suspensión:

El accidente o enfermedad profesional que inhabilite al trabajador

...