Teoria De La Burocracia Y Estructuralista

INTRODUCCIÓN

La teoría estructuralista surgió en la década de 1950, como una derivación de los análisis de los autores orientados a equilibrar los recursos de la empresa, prestando atención tanto a su estructura como al recurso humano, abordando aspectos entre la ORGANIZACIÓN FORMAL E INFORMAL.

La teoría estructuralista hace énfasis en la estructura, las personas y el ambiente. Fue un desdoblamiento de la teoría de la burocracia y una ligera aproximación hacia la teoría de las relaciones humanas. Dentro de su enfoque representa una visión muy crítica de la organización formal e informal.

ORIGENES

Surgió de la necesidad de considerar “la organización como unidad social y completa donde interactúan muchos grupos sociales”. Asimismo, y debido al cambio constante en las industrias, por el nuevo concepto de estructura. También influyó la oposición surgida entre la teoría tradicional y la teoría de las relaciones humanas.

La TEORIA ESTRUCTURALISTA se concentra en el estudio de las organizaciones, principalmente en su estructura interna y en su interacción con otras organizaciones con el fin de alcanzar los objetivos, y el hombre organizacional, con las siguientes características de personalidad para tener éxito:

- Flexibilidad

- Paciencia frente a los problemas

- Deseo de realización.

PRINCIPALES EXPONENTES DE LA TEORÍA O ENFOQUE Y EPOCA

Como toda rama, ya sea científica, humanista, etc., tiene representantes que significaron ser los precursores de las teorías, principios y leyes que se aceptan como válidas en el mundo hasta el día de hoy.

Max Weber: fue un sociólogo alemán (1864-1920); este personaje fue el creador de la sociología de la Burocracia. No obstante, la teoría como tal se desarrolló hacia la década de 1940. Weber no consideraba la burocracia como un sistema social, sino principalmente como un tipo de poder.

Weber concibió la teoría de la burocracia desde una óptica racional, lo que significa que se preocupó fundamentalmente por crear un modelo de organización basado en la racionalidad en donde se cuida la relación entre los medios, los recursos utilizados y los objetivos pretendidos. Además, desarrolló su idea de lo que debe ser una organización tomando como base la variable autoridad. Estableció que dentro de la organización debían establecerse normas impersonales que permitieran implantar una disciplina ideal. Para Weber la racionalidad lograría adecuar los medios a los objetivos (fines) pretendidos, con el fin de garantizar la máxima eficiencia posible en la búsqueda de esos objetivos.

Robert Merton: este sociólogo originario de EE.UU. (1910 – 2003) fue el padre de la teoría de las funciones manifiestas y latentes, y autor de obras como El análisis estructural en la Sociología (1975). Merton es uno de los clásicos de la escuela estadounidense de esta disciplina. También fue importante su labor en el campo de la sociología de la ciencia. Muchas frases acuñadas por él son hoy utilizadas diariamente, dentro y fuera de la sociología.

En referencia a las teorías analizadas, Merton es uno de los personajes más destacables de la escuela estructural-funcionalista. Para él, la sociedad es un sistema que está constituido por una estructura que permanece en el tiempo, siendo un sistema un conjunto de elementos interdependientes, en equilibrio y que tienen la posibilidad de cambiar. Por este motivo, a la teoría se la ha denominado sistémica. Eso fue tomado de la teoría parsoniana.

Los elementos que integran el sistema son subsistemas interdependientes, que cumplen funciones sociales necesarias para el funcionamiento, regularidad y estabilidad de todo el sistema. Cada subsistema tiene asignada una función. Si cumple con sus objetivos se le denomina funcional, y, en caso contrario, disfuncional.

Merton considera a la estructura como un sistema de relaciones relativamente estables entre las partes de un conjunto, y la estabilidad deriva de la permanencia de los actos sociales más allá de las personas.

Richard Hall (1963): sus postulados se enfocan en el ambiente . Hall sostiene que el ambiente es amplio y complejo, que incluye a todos los factores y organizaciones por lo que decide dividirlo en un ambientes general, considerándolo un macroambiente, y un ambiente de tarea, el cual está enfocado en lo específico.

Dentro de los factores o condiciones del ambiente general, se tienen elementos como:

- Tecnologías

- Elementos legales.

- Políticas.

- Económicos.

- Demográficos.

- Ecológicos.

- Culturales.

Y referentes al ambiente de tareas, se encuentra:

- Proveedores de entradas.

- Clientes ó usuarios.

- Competidores.

- Entidades reguladoras.

Renate Mayntz: es una socióloga alemana de orígen alemán, nacida en Berlín en el año 1928. Mayntz sostiene que los aspectos más importantes de las estructuras de las organizaciones son la comunicación y la autoridad. Otro importante análisis de Mayntz se refiere a las comunicaciones y a la forma en que éstas se estructuran en las organizaciones. Los aspectos más importantes de una organización radican en la estructura de autoridad y de comunicación, porque esta última es la manera de interactuar, donde más interviene el elemento humano.

Amitai Etzioni: nacido en el año 1929 en Colonia, Alemania, es uno de los más conocidos sociólogos contemporáneos de Estados Unidos. Escribió las obras Organizaciones modernas y Tratados sobre organización. Dentro de sus principales aportaciones están la tipología de las organizaciones y la tipología del comportamiento en las organizaciones.

Considera que la empresa puede ser estructurada en base a las necesidades específicas de cada organización. Este autor parte del concepto de que las organizaciones juegan un papel muy importante en la vida del ser humano.

Chester Barnard: ejecutivo empresario, administrador público y destacado economista estadounidense (1886 - 1963), fue autor de trabajos pioneros en teoría de la administración y en el estudio de las organizaciones.

Su obra principal obra fue Funciones del ejecutivo y naturaleza del mando. Entre sus aportes están las funciones del ejecutivo y las teorías de la autoridad. Este autor afirma que la autoridad o mando tiene dos elementos básicos: el origen del mando (quien ordena) y la aceptación del mando (quien obedece). Demuestra la importancia que tiene la actitud del ejecutivo en el logro de los objetivos, demostrando que el logro de los objetivos se basa principalmente en el desempeño del jefe.

La aceptación de la autoridad o mando, depende

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