Viveza CRiolla

CAMPAÑA

CLIENTE

ORGANIZACIÓN/AGENCIA

Guido Bustamante Luque

Isabel Chamba Torres

Imanol Chopitea Cantos

Blanca Gallegos-Anda Naranjo

Javier Guevara Cañizares

Javier Maldonado Aguirre

Vanessa Montalvo Pereira

Paola Plaza Corrales

Juan Ribadeneira Cuenca

Julio Ruiz León

Brief

Propuesta de campaña de concienciación y promoción de valores para el cumplimiento de las normas y leyes de tránsito, solicitada por la Comisión de Tránsito del Ecuador.

Es una campaña de comunicación integral (360°) del tipo emocional que promueva el bien vivir, la convivencia de derechos. Queremos que las personas puedan salir de su casa u oficina y llegar a sus destinos sin haber tenido que pasar por un atropello, no solo físico sino emocional.

Antecedentes

Ecuador tiene dentro de la región uno de los mayores índices de accidentes de tránsito con sus consecuencias.

Las estadísticas demuestran que año a año los accidentes de tránsito en el país vienen reduciéndose pero con tasas de decrecimiento muy bajas a pesar de las numerosas campañas de comunicación masiva que se han realizado. Hay mucho por hacer aún.

Desde 2008, hasta agosto de este año, el Fondo de Accidentes de Tránsito contribuyó a reducir los accidentes viales. En 2010 recibió 43.797 casos y en 2011 bajó a 39.991

El problema no solo radica en el desconocimiento de las normas y leyes de tránsito sino en la actitud de los conductores y de los peatones frente al tránsito. Es decir es un problema cultural de la comunidad.

La Organización Mundial de la Salud (OMS), en su último reporte del año 2009 dice:

• Más de 1,2 millones de personas mueren al año debido a accidentes de tránsito. Otros 50 millones quedan heridos.

• Más del 90% de las muertes mundiales ocurren en países en vías de desarrollo (como Ecuador). Estos países concentran el 48% de número de vehículos en todo el planeta.

• Cerca del 50% de las víctimas son peatones, ciclistas o motorizados. A estos, la Organización los denomina "Usuarios vulnerables del tráfico". En países en vías de desarrollo el peatón se vuelve incluso más vulnerable.

• Solo el 57% de los países exige que los conductores lleven puesto el cinturón de seguridad.

• La OMS cuestiona la calidad de reportes y datos estadísticos que tienen algunos países sobre muertos, heridos y accidentes.

• Actualmente, los accidentes relacionados al tránsito son la novena causa de muerte en el mundo (2,2%), por debajo, entre otras, de VIH, enfermedades pulmonares, paro cardíaco e infarto cerebral.

• Pero según la proyección de la OMS, los accidentes de tránsito serán, en 2030, la quinta causa de muerte en el mundo (3,6%) muy por encima de enfermedades hipertensivas, VIH, cáncer al estómago, cáncer al hígado, cáncer de mama, etc.

• Reducir la velocidad no solo baja las posibilidades de matar a un peatón o de chocar con otro carro sino que también disminuye ciertos problemas respiratorios asociados a la contaminación que emiten los carros.

• En pasajeros que van adelante del carro, el uso del cinturón de seguridad reduce hasta en 50% la posibilidad de morir tras un choque. En pasajeros que van atrás, la posibilidad de salvarse aumenta a %75.

• Según el informe, en Ecuador el 43% de las muertes por accidentes son peatones.

• Una conclusión de la OMS es que el tránsito debe tener una estrategia multisectorial en cada país.

La OMS sugiere:

• Los gobiernos deben enfocarse en las necesidades de los "usuarios vulnerables", sobre todo cuando las decisiones generales están basadas más en infraestructura de carreteras y planeación urbana para vehículos.

• Los gobiernos necesitan establecer leyes que obliguen a que todos los actores de tránsito estén protegidos, sobre todo con controles de velocidad. (Ecuador desde hace poco ya entró en la tendencia mundial de establecer límites con sanción de prisión. Gran paso).

• Las leyes y penas necesitan buenas campañas de sensibilización para reducir efectivamente las muertes por tráfico.

• Los gobiernos necesitan promover mejor recolección de datos e información sobre accidentes, sobre todo al compartir rápidamente información entre Policía, controles de tránsito, hospitales, etc.

• Los países deben tener una norma que establezca un límite de 0,05 de alcohol en la sangre. En Ecuador es de 0,08.

Metodología de la investigación

• Cualitativa

o Entrevistas a profundidad

 Sargento Miguel Noriega (Dpto. Educación Vial - CTE)

 Lcda. Jessica Alvarado (Dpto. de RRPP - CTE)

o Entrevistas a expertos

 Sociólogo Jorge Salomón

 Psicóloga Clínica Eva Cevallos

o Entrevistas informales

 Peatones

 Conductores

 Vigilantes

 Personal administrativo de la CTE

o Observación participativa

 Recorridos en buses y taxis por avenidas y calles principales de Guayaquil

o Observación no participativa

 Comportamientos de peatones, motociclistas y ciclistas

• Cuantitativa

o 200 encuestas: 100 a peatones y 100 a conductores, entre 18-40 años de edad

o Frecuencia de uso de paraderos de buses (recorrido por 10 unidades urbanas)

o Flujo de peatones (Avenidas 9 de Octubre, Av. Quito, De las Américas, Machala y Juan Tanca Marengo)

Comisión de Tránsito del Ecuador (CTE)

Se realizó investigación en internet y entrevistas a miembros de la CTE, entre estos, personal administrativo, y vigilantes. Personas entrevistadas: Lcda. Jessica Alvarado (Relacionista Pública de la CTE), Mayor Cañar, Sargento Miguel Noriega (Dpto. de Educación Vial), y representantes del Dpto. de Ingeniería y Dpto. de Estadísticas, entre estos Daniel Burgos. En total se habló con 10 personas.

Misión

Ser una institución dedicada a velar por la seguridad vial, fomentando en la ciudadanía una conciencia responsable y solidaria para prevenir

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