INDICADORES DE CAPACIDAD FINANCIERA

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL[pic 1][pic 2]

POLICÍA NACIONAL

DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN Y SERVICIOS ESPECIALES

Teniendo en cuenta las políticas establecidas en la guía básica para la elaboración de estudios de sector expedida por Colombia Compra Eficiente, y en aras de cumplir a cabalidad con los parámetros descritos para la adquisición de bienes y servicios por parte de las entidades del estado Colombiano, se realiza el estudio de los factores económicos relacionados con el sector FORMACIÓN ACADÉMICA NO FORMAL P8551, EDUCACIÓN DE INSTITUCIONES UNIVERSITARIAS O DE ESCUELAS TECNOLÓGICAS, ACTIVIDAD         P8543, con el fin de determinar la situación económica del sector y poder establecer los indicadores financieros necesarios que permitan garantizar el cumplimiento de las obligaciones que el futuro proveedor del bien antes mencionado pueda asumir.

INDICADORES DE CAPACIDAD FINANCIERA

Se realiza un análisis financiero a los principales indicadores del sector económico antes mencionado relacionados con el Índice de Liquidez, el cual permite determinar la capacidad que tiene el proveedor para cumplir sus obligaciones a corto plazo; el Índice de Endeudamiento mediante el cual se busca establecer el grado de endeudamiento en la estructura de financiación^[1] del proponente;  la Razón de Cobertura de Intereses, indicador por el cual se puede verificar la capacidad del contratista para cumplir sus obligaciones financieras y finalmente considerando que el presupuesto oficial asciende a la suma de ($310.000.000), es importante establecer la capacidad patrimonial del futuro proponente, con el fin de garantizar el pleno cumplimiento de las obligaciones a contraer.

En este sentido, se tendrá en cuenta los parámetros sugeridos por el manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los procesos de contratación, en el cual se indica que la “Entidad Estatal debe determinar cada requisito habilitante teniendo en cuenta lo que mide el indicador. Si el indicador representa una mayor probabilidad de Riesgo a medida que su valor es mayor, la Entidad Estatal debe fijar como requisito un valor máximo y si el indicador representa una menor probabilidad de Riesgo a medida que su valor sea mayor, la Entidad Estatal debe fijar un mínimo. Por ejemplo, a mayor índice de endeudamiento, mayor es la probabilidad de que el contratista incumpla sus obligaciones, por lo que la Entidad Estatal debe fijar un valor máximo para este índice, el cual debe ser adecuado y proporcional para el Proceso de Contratación”, fijando los parámetros de acuerdo a la siguiente tabla.

Tabla No. 1. Interpretación de los indicadores

[pic 3]

                                                                                                                                                           Fuente: M-DVRHPC-04

INDICE DE LIQUIDEZ

Como ya se mencionó, este indicador –que se mide en veces- permite evidenciar la capacidad que tiene el posible contratista estatal, para cumplir con sus obligaciones en el corto plazo. A mayor índice de liquidez, menor es la probabilidad de riesgo de incumplimiento por parte del futuro proveedor.

De acuerdo a lo anterior y se aplica la formula sugerida por la Agencia Colombiana para la Contratación Pública para determinar la varianza muestral del respectivo indicador para el con el sector, FORMACIÓN ACADÉMICA NO FORMAL P8551, EDUCACIÓN DE INSTITUCIONES UNIVERSITARIAS O DE ESCUELAS TECNOLÓGICAS, ACTIVIDAD         P8543, tomando una muestra de 29 empresas pertenecientes a este sector, ubicadas a nivel nacional, de acuerdo a los balances generales 2015 reportados por la superintendencia de sociedades^[2], obteniéndose los siguientes resultados:

[pic 4][pic 5]

NOTA: Cálculos propios

Al realizar un análisis al Balance General 2015, de las 29 empresas de la muestra pertenecientes al mencionado sector, se establece que el índice de liquidez presentó un resultado de 2.43, motivo por el cual  y atendiendo lo sugerido en la tabla de interpretación de los indicadores, resulta factible solicitar para el futuro proceso de contratación un índice mayor o igual  a  2.43 veces.

ENDEUDAMIENTO

Para calcular el índice de endeudamiento, se utilizara el mecanismo de histograma porcentual, teniendo en cuenta que las cifras contempladas en la muestra de  empresas pertenecientes a este sector ubicas en diferentes ciudades del territorio Nacional, de acuerdo a los balances generales reportados por la superintendencia de sociedades, presentan alta dispersión en sus datos estadísticos, así:

Resultados del análisis realizado a la muestra (ver anexo 2)

[pic 6][pic 7]

Nota: cálculos propios con base en los datos reportados por la supersociedades                                                 

Como se puede observar, el mayor porcentaje de endeudamiento se concentró entre el 59 % y el 76 %. Considerando que la recomendación realizada por Colombia Compra Eficiente en la tabla No. 1 de  interpretación de indicadores relacionada anteriormente, resulta conveniente para la entidad limitar el indicador de endeudamiento de los futuros proponentes en menor o igual al 76 %, ya que a mayor endeudamiento mayor es la probabilidad de riesgo.

...