Planificacion Del Proceso Administrativo

1. Definición y funciones de planificación del proceso administrativo.

Es un proceso complejo, de naturaleza técnica, científica, política y administrativa, por el cual un sistema es analizado en lo que respecta a sus elementos constituyentes, estructura, funcionamiento, recursos, resultados, su relación con otros sistemas, con el propósito de detectar las fallas, problemas, deficiencias e insuficiencias que pueda presentar (diagnóstico) y en el que a partir de este análisis retrospectivo y prospectivo (prognosis) se establecen las acciones que el sistema va a desarrollar en el futuro, los cambios que se le van a introducir expresados en los objetivos, las metas, las actividades, los recursos y los tiempos para realizarlos con miras a que el sistema corrija sus insuficiencias y cumpla mejor sus fines (Teleología) o inclusive cambie o reemplace estos fines ( Formulación del plan.

La planificación es la primera función administrativa porque sirve de base para las demás funciones. Esta función determina por anticipado cuáles son los objetivos que deben cumplirse y que debe hacerse para alcanzarlos; por tanto, es un modelo teórico para actuar en el futuro. La planificación comienza por establecer los objetivos y detallar los planes necesarios para alcanzarlos de la mejor manera posible. La planificación determina donde se pretende llegar, que debe hacerse, como, cuando y en qué orden debe hacerse.

La organización, para distribuir el trabajo entre los miembros del grupo y para establecer y reconocer las relaciones necesarias.

La dirección del gerente para que dirija las tareas prescritas con voluntad y entusiasmo.

El control de las actividades para que se conformen con los planes.

2. Clasificación de los planes.

Los planes se pueden clasificar según diversos criterios, tales como el grado de cobertura, el alcance temporal, el carácter del horizonte temporal, el grado de detalle de las actividades y calendarios de los planes, etc.

• De acuerdo con el grado de cobertura de planes se clasifican en:

a) Planes globales

b) Planes regionales

c) Planes sectoriales

d) Planes institucionales

e) Planes funcionales.

a) Los planes globales: se caracterizan porque cubren todos los sectores económicos, sociales y culturales del país. Por lo general están integrados por Planes Regionales y por Planes Sectoriales. El IX Plan de la Nación, es en Venezuela, un Plan global.

b) Los planes regionales: se caracterizan porque cubren todas las actividades económicas, sociales y culturales de una región geoeconómica del país. El Plan Estratégico para el desarrollo de la Región de los Andes o para el desarrollo del Estado Mérida son de planes regionales.

c) Los planes sectoriales: son los que cubren un área determinada o sector de actividades económicas, sociales o culturales del país. Por ejemplo, el Plan del Sector Salud, el Plan del Sector Educación, el Plan del Sector industria. El Plan del Sector Agropecuario, etc.

d) Los Planes Institucionales: Son los que buscan el desarrollo de una Institución por ejemplo: una universidad, una industria, etc.

e) Los Planes funcionales: son los que cubren un área de actividad específica dentro de una institución. Ejemplo: Plan para el desarrollo de la Docencia, Plan para el desarrollo de la investigación, Plan para el desarrollo de la Extensión dentro de una Universidad, etc.

• De acuerdo con el alcance temporal, los planes pueden ser:

a) Planes anuales a corto plazo

b) Planes de mediano plazo

c) Planes de largo plazo

a) Los planes anuales son de corto plazo, se denominan también planes tácticos o planes operativos anuales.

Los Planes Operativos Anuales constituyen la base en que deben descansar los planes de mediano y largo plazo.

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